工作会刚结束,公司党委就组织召开这个巡视反馈专题会,其重要性不言而喻。去年下半年,集团公司党委安排的工程项目“三重一大”执行情况专项巡视,是集团公司党委落实“巡视工作全覆盖”、强化项目管理的重大举措。虽然涉及到的是集团公司直管和托管项目,但我们绝不能掉以轻心。后续,集团公司不仅要对发现的问题持续跟进,适时开展巡视“回头看”,对巡视整改情况进行再检查,对问题处置线索进行再监督,对相关问题进行再挖掘,并将推进巡视工作全覆盖的覆盖面。这就意味着,我们的运输项目也将迎来集团公司的巡视,请大家务必高度重视。刚才,肖书记宣读了集团公司工程项目“三重一大”专项巡视情况反馈通报,提出了整改意见和建议;俞董事长提出了工作意见和整改要求,我完全同意。结合项目管理工作,我讲三点意见。
一、干字当头,实字托底,切实做好巡视整改
巡视是查找问题、规范管理、形成震慑的有效手段和方法,各级要加强组织领导,明确责任、完善措施、狠抓落实,切实把整改的责任落实到位、要求落实到位、工作落实到位;聚焦问题,立行立改,高标准、高质量完成好各项整改工作任务;追根溯源,规范管理,全面提升项目管理水平。
一要认领问题,深入剖析。凡所涉及到的项目对巡视反馈问题要不讲客观、不讲条件、不讲理由,全盘认领。要高度重视巡视反馈问题,成立反馈意见整改落实工作领导小组,认真抓好巡视反馈问题的整改落实工作。要对号入座,从主观找原因,从项目管理找根源,从领导干部自身找不足,从思想深处找差距,从严重危害做剖析,真正将项目摆进去,将自己摆进去。各单位要本着实事求是的态度,按照巡视反馈问题,开展一次自查,认真深入排查,查一查本单位有没有类似问题,查一查领导班子有没有类似问题,查一查每个领导干部有没有类似问题。通过自查,切实发现和整改项目管理中的漏洞和薄弱点。
二要强化整改,确保效果。在深入剖析的基础上,要根据巡视反馈指出的问题和提出的意见建议,立即研究制定整改方案,列出问题清单,对各项整改工作层层分解任务、层层落实责任,确保按照集团公司党委规定的时限完成整改工作。同时,各单位对自查中梳理出的问题要举一反三,分析原因,研究制定整改办法,采取针对性措施,对存在的突出问题要抓紧解决,问题严重的要严肃整顿。要站在全局高度,准确定位,体现责任担当。要针对执行中央“八项规定”、“三项招标”、设备物资管理及安全生产管理等方面存在的突出问题,尽快落实整改,补齐管理短板,实现内控管理的流程闭合,有效促
进提升项目管理水平和经济效益。公司党委、纪委要加强监督检查,派出工作组督促项目落实整改,切实做到件件有落实、事事有回音,确保高标准、高质量完成整改任务。对整改不重视,认识不足,整改不力的,公司党委、纪委将严肃追责。
三要追根溯源,规范管理。这次集团公司工程项目专项巡视发现的各类问题,很多是我们管理中长期存在的。究其原因,主要有以下几个方面:一是项目领导班子、尤其是主管领导对自身要求不严,思想政治水平不高,规矩纪律意识不强,职业素质欠缺。一些项目主管领导疲于奔波、疲于应付,疏于政治理论学习,疏于政策法规和企业管理规范的把握,不能充分理解“把纪律挺在前面”的深刻内涵,导致组织纪律松散,政治敏感性不强,放松了对自己的要求。二是项目内控管理不规范,缺乏有效的监督制约。一些项目职能部门履职不力,关键环节监控不到位,内控流程不闭合,财务支出党政联签、指挥长(经理)办公会、党(工)委会等基本制度未能得到有效落实。三是基层党组织核心作用没有得到有效发挥。一些党(工)委书记,片面认为自己的主要工作职责是征地拆迁和后勤管理,没有时间,也没有精力开展党建工作,思想认识不到位,履职尽责不到位。基层项目既是企业管理理念、管理措施的落脚
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组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。要继续抓好“三重一大”决策制度的落实落地,规范决策程序和台账。经理层决定重大问题,要事先听取党组织意见。在决定落实项目发展规划、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及职工切身利益的重大问题时,应当事先经党组织研究讨论。对重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后,再由经理层作出决定。今年,按照上级要求,公司党委将研究建立项目党建工作责任制和问责制,修改完善党建标准化体系文件,规范落实项目党建工作量化考核和项目党组织书记述职评议制度,将项目党建工作纳入项目绩效考核体系,做到既考核“经济账”又考核“党建账”,推动党组织书记在其位谋其政,项目班子成员有效落实“一岗双责”。公司党务工作部门要切实加强对基层各单位的指导和检查,切实监督党建制度、规范、标准的落实执行和党建工作的开展,全力提升党建工作水平。
三、强化教育,挺纪在前,确保廉洁从业
巡视发现的问题,从实施主体来看,都是人的问题,也就是我们领导干部自身的问题。各级要把廉洁教育作为长期的基础性工作来抓,不断增强纪律规矩意识,关口前移,挺纪在前,筑牢廉洁从业防线。
一要强化廉洁教育。拒腐防变,思想是“第一道防线”。各级要充分利用AAA、***等喜闻乐见的“微平台”,发布
廉洁短信、廉洁漫画、廉洁征文、廉洁党课、廉洁微故事等,对干部职工实施廉政“微教育”,使党员干部在潜移默化中增强廉洁意识。要抓住职工就餐、休息等时机播放反腐倡廉教育片,让廉洁从业教育进车厢、进食堂、进班组,不断扩大教育对象的覆盖面,形成尊廉、崇廉的浓厚氛围。要组织党员干部、重要岗位人员等到附近的廉洁教育基地接受廉洁教育,进一步筑牢廉洁从业的思想防线。
二要强化纪律规矩。各级党组织要切实履行好对项目管理的主体责任,既要以《准则》的道德标尺和“高线”引导教育党员干部,也要以《条例》的纪律戒尺和“底线”规范约束党员干部,从严处要求,向实处发力,使其不碰红线、不踩黄线、不破底线。对苗头性倾向性问题要抓小抓早,该约谈、函询的不含糊,该通报批评、诫勉的不放过,该组织处理或者党纪处分的不包庇。对存在严重违规违纪行为的,要严肃问责追责,把纪律管到位,把规矩严到分,不讲情面,不留死角,使纪律规矩严起来、硬起来,充分发挥纪律规矩的刚性约束作用。
三要强化自身修养。“打铁还需自身硬”。各级领导干部要守“脑”,时刻保持清醒的头脑,保持高度的警醒,做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,始终做到警钟长鸣。要守“心”,
牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,摒弃个人得失,不让感情代替原则,不让公心让路私情,切实做到思想上坦荡、行为上磊落,耐得住清贫、守得住寂寞、挡得住诱惑、经得住考验。要守“身”,做到“守身如玉”,在形形色色的诱惑面前,牢牢地把握自己,做到一尘不染,一念不存,自警、自省、自勉、自励,不该吃的坚决不吃,不该去的坚决不去,不该拿的坚决不拿,把好第一道防线,推动打造风清气正的发展环境。
同志们,推动企业迈向“强大、幸福”目标,各级领导干部任重道远。企业发展的重心在基层,企业强大的支撑在项目。基层领导班子成员既是前线指挥员,又是一线战斗员,身负项目盈亏、创誉创效的主责和推动企业发展的重责,是公司改革发展的中坚和骨干,责任重大,使命光荣。我们要统一思想、提高认识,认清形势、明确任务,敢于担当、忠诚履职,以更加坚决的态度、更加扎实的工作,推动项目建设规范化标准化,不断提升项目建设水平,进一步强化基层、夯实基础,为促进党的建设落地落实,推动企业升级跨越发展做出更大的贡献。