国企改革三年行动工作报告 (4)

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

党的十八大以来,站在新的历史起点,******针对国有企业改革发展发表了一系列重要论述,为新时代坚持党对国有企业的全面领导、做强做优做大国有企业提供了根本遵循。航空工业党组认真学习贯彻******重要指示精神,全面深入贯彻落实党中央关于国企改革重大决策部署,切实强化航空报国的使命担当,顶层谋划、高位推动,把坚持党的领导、加强党的建设贯穿国有企业改革发展全过程,在加快完善现代企业制度建设、健全市场化经营机制等重点领域大胆探索、勇毅前行,大力推动国有企业改革三年行动,为开启新时代高质量发展新征途奠定坚实基础,将航空工业打造成党和国家最可信赖的依靠力量。

构建中国特色现代企业制度,全面提升治理体系与治理能力现代化水平

认真落实******关于国有企业的“两个一以贯之”指示精神,把党的领导和完善公司治理统一起来,在体制机制上深度融合。

确立党组织在公司法人治理结构中的法定地位。明确党组织前置审议事项程序,制定前置研究讨论重大经营管理事项清单。落实“双向进入、交叉任职”的领导体制,决策规范化、科学化水平不断提升。厘清各个治理主体权

责边界,形成权责法定、权责透明、运转协调、有效制衡的公司治理机制。

稳步推进重大改革举措机制建设,现代企业制度体系基本成型。构建起以章程为核心、“一个实施办法、三个方案、六个权责清单、五个规则、十二项基本制度”为内核的+N制度框架体系,打造中国特色现代国有企业制度的新载体。加强董事会建设和落实董事会职权相统一,纳入董事会应建范围的户子企业实现%建立,外部董事占多数实现全覆盖。中航国际入选国务院国资委国有企业公司治理示范企业名单。董事会已实现应建尽建、建齐配强,落实董事会职权迈出实际步伐,董事会规范运作进一步深入实施,经理层依法行权履职机制不断完善。建设世界一流企业的根基不断夯实,对标世界一流管理提升行动全面推进。

大力促进结构调整,推动重点产业发展呈现新格局

按照******“坚决去、主动调、加快转”的重要指示,坚持新发展理念,加快推进供给侧结构性改革,调整存量结构,优化增量投向,更好服务国家战略。

纵深推进瘦身健体等各类资产处置专项工作。以着力解决历史遗留问题为目标,法人层级由级压缩至级,管理层级由级压缩至级,累计减少法人单位多户;清理参股股

权余项;重点亏损子企业三年整体减亏%;先后退出房地产、煤炭、林业、风电设备、船舶制造、玻璃和矿产资源等非主业领域,累计回收资金多亿元,业务门类按国民经济分类精简了%,主业更为聚焦。剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题全面收官,万户“三供一业”、个市政设施、个社区完成分离移交,个教育机构、个医疗机构完成深化改革,近万名厂办大集体在职职工完成安置,万名国有企业退休人员移交地方实现社会化管理。

全面发力战略布局优化调整。以提高内在素质为导向,加强顶层设计。产业布局方面,主机向维修服务保障和无人业务延伸,机载向民用航空、战略新兴市场等方面拓展。结构调整方面,优化了运营业务布局,完成了西飞产业集团的组建,推进贵飞产业布局深化改革,实现了机载板块个专业化事业部整合。区域布局方面,在发达城市群打造新型产业示范基地,与等共建高质量航空产业园。在产业组织优化方面,建设快速试制体系,提升正向研发能力。先进制造业和生产性服务业进一步向战略性新兴产业、数字经济核心产业等重点领域集中,打造了等一批制造业单项冠军产品和企业。

点燃科技创新体制机制引擎。航空工业党组研究出台《关于践行集团战略加快构建新时代航空强国“领先创新力”的决定》(简称“创新决定条”),制定“创新决定

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党中央、国务院推出一系列国资国企改革举措,推动国企改革朝着更深层次、更广领域拓展,其中“双百企业”和“科改示范企业”具有更强烈的改革动力。统筹“双百企业”和“科改示范企业”在综合性改革、改革创新方面的先行示范作用,激发全集团的自主创新精气神,不断突破关键核心技术,形成一批在国际上并跑领跑的重大创新成果。

扎实推进“双百行动”促进机制转换。将具有市场化竞争力的等企业纳入“双百行动”试点,围绕“五突破一加强”目标任务,全力落实国家各项改革措施,积极发挥引领示范带动作用。机载实现由零部件供应商向系统集成供应商的蜕变;通飞着力产业结构调整,聚焦主业和优势产业,统筹资源配置,加快等重大装备研制;中航国际紧抓“双区”建设机遇,优化董事会配置,积极布局推进“二次腾飞”。

“科改示范企业”试点改革激发创新动能。大力推进“先进航空机载机电与飞控联合实验室”“精准制导技术工程研究中心”等科技创新平台建设,组建了个工作室,多次获得国家科技奖项。凯天坚持融通变革,引入IPD变革科研管理模式,建立以客户为中心、产品线为核心、项目为纽带的矩阵化穿透式业务组织架构,运行效率大幅提

升。成飞、中航光电纳入“科改示范企业”扩围名单,以改革为契机,跑出创新“加速度”。

加强党的领导和党的建设,为国有企业改革发展提供根本保证

深刻领会******关于“坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的‘根’和‘魂’,是我国国有企业的特殊优势和光荣传统”的指示精神,深入推进国有企业改革,积极投身新时代中国特色社会主义伟大实践。

在深化改革中加强党的领导。深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,始终坚持把加强党的领导同推进国企改革有机结合,真正把国企党建高质量发展落到实处;以推进国有经济高质量发展为抓手,不断提升解决实际问题的能力,勇于担当作为、攻坚克难,自觉担负起党和人民赋予的时代重任,打造党和国家最可信赖的依靠力量。

在制度建设中强化党的领导。推进党建工作与生产经营深度融合,党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。激励领导人员担当作为,强化担当作为测评结果应用。落实“三个区分开来”要求,制定尽职合规免责事项清单,明确方面项尽职容错免责事项。严格落实

“三重一大”、廉洁风控等管理制度,建立长效机制,破解“一把手”监督和同级监督难题。

立足党的百年新起点,航空工业将更加紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,以***新时代中国特色社会主义思想为指导,攻坚克难勇毅前行,决战决胜国企改革三年行动,持续推动国企改革向纵深发展,确保取得经得起历史和实践检验的改革实效,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。