今天我们召开全面从严治党工作会议,主要目的是:以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和总书记考察浙江重要讲话精神,认真落实二十届中央纪委三次全会精神以及省委、市委和省市纪委相关会议精神,进一步强化管党治党责任落实,推动全面从严治党向纵深发展。刚才,……等5个部门作了表态发言,目标清晰、措施明确,讲得都很好;……组长传达了上级纪委有关会议精神,并代表驻局纪检组,对我们明年全面从严治党工作提出了意见建议,具有很强的针对性、指导性和可操作性,大家要结合工作实际,认真抓好落实。下面,我再讲三方面意见:
一、全面回顾2023年度全面从严治党工作
(一)政治担当进一步强化。一是主体责任全面落实。局党委制定年度全面从严治党工作要点,明确党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工,形成责任具体、环环相扣的“责任链”。班子成员按照要求“五张责任清单”要求,对分管部门的党风廉政建设和反腐败工作开展监督检查,定期听取分管部门、联系单位全面从严治党工作报告,为抓好全局党风廉政建设和反腐败工作奠定良好的基础。二是从严治党全域推动。局党委严格落实市委、市纪委关于党风廉政建设部署要求,召开全市X系统全面从严治党工作会议,推动全市X系统党风廉政建设工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同提升。三是整改销号全力完成。以高标准、严要求的态度,全力完成省委巡视、市委巡察和巡察回访等问题整改。
(二)学习教育进一步优化。一是高度重视理论武装。坚持把意识形态工作责任制落实作为重要政治任务,在学思践悟中把握正确方向,认真落实“第一议题”制度,把学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想和最新讲话精神作为党委会“第一议题”、理论学习中心组集中学习“第一课题”、主题党日“第一主题”,做到常学常新、常思常悟,不断增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是高标开展主题教育。紧扣“学思想、强党性、重实践、建新功”12字总要求和省委、市委部署要求,结合主责主业,打造“5X3”特色载体,推动学习教育各项任务有声有色进行,相关做法得到省委主题教育指导组高度肯定,在省主题办简报上刊发推广。三是高效推进干部培养。聚焦干部职工尤其是青年干部的教育培养,以“周一学习夜”“青年干部讲坛”等为载体,持续开展“树正确政绩观”“守根铸魂、明德守法”等专项学习教育活动,组织领导干部和青年骨干赴上海开展能力提升培训,组织青年党团员参加主题宣讲,有力引导全局党员干部职工从思想上解决好信仰、信念和信心问题,把遵守党的政治纪律和政治规矩放在首位。
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(三)压实“逐级抓逐级督”的主体责任。要突出“一把手”挂帅,各部门主要负责人要切实把全面从严治党作为一项重中之重的任务,坚持亲自挂帅、亲抓亲管,真正担起“第一责任人”职责。班子成员也要按照“一岗双责”的要求,分兵把口、主动作为,切实把分管领域廉政建设抓紧抓实抓好。要加强责任传导。各级各部门要层层抓好部署,层层明确责任,推动上下同频共振。要健全督查考核。继续将党风廉政建设工作纳入考评,并适时对各单位工作推进情况进行督导检查,进一步压实责任、推动落实。要适时通报晾晒。对各项工作推进中发现的问题,我们将及时予以通报,建立问题清单,督促整改落实。
(四)完善“管根本管长远”的制度体系。深化清廉X建设,必须把制度建设贯穿始终,去年年底,局机关梳理各项工作制度,形成了制度汇编,我们要不断完善。要进一步强化风险评估。紧盯权力运行全流程,排查风险漏洞、查找监管盲区、补齐短板弱项,防止权力任性、脱轨。市局层面继续做好年度评估工作,各单位要结合自身实际,健全评估机制、实现靶向施治。要进一步扎紧制度笼子。针对巡视巡察、风险评估、专项整治、阳光监管应用预警发现的问题,聚焦规范权力运行、市场主体行为,突出工程建设、行政执法、资金调配、业务审批等权力集中领域,继续出台一批堵漏洞、补短板制度,进一步扎牢“不能腐”的笼子。要进一步增强制度刚性。从日常监督检查和巡视巡察发现的问题来看,很多违纪违法问题都是从违反制度开始,制度成为一些人眼中的“稻草人”“橡皮筋”。要聚焦增强制度的约束力和执行力,强化对制度执行情况的监督检查,对落实制度“挂空挡”“搞变通”“打折扣”等情形,要严肃追责问责、通报曝光、绝不姑息,切实增强制度刚性,防止“破窗效应”。
(五)严肃“高质量见实效”的政治生活。总书记指出,严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。党要管党,首先要从党内政治生活管起;从严治党,首先要从党内政治生活严起。要增强组织观念,强化党员意识。要以规范的党内政治生活增强党员意识,提高组织归属感。从严落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、定时缴纳党费等组织生活制度,坚决防止和克服党内政治生活不讲原则、平淡化庸俗化随意化的倾向。领导干部要带头规范党内政治生活,以普通党员身份参加支部活动。要打扫政治灰尘,纯洁同志关系。要自觉拿起批评和自我批评这个利器,让党员干部经常接受政治体检,多红脸、多出汗,净化政治灵魂,增强政治免疫力。要从各级党组织领导班子做起,大力倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系。要坚持民主集中,促进科学决策。坚持民主集中制是营造良好政治生态的根本保障。很多班子出了问题、决策出了问题,往往都是从民主集中制落实不到位开始的。各级党组织必须要增强贯彻执行民主集中制的自觉性,坚持集体领导与个人分工负责相结合,完善议事规则和决策程序,既要坚决反对“一言堂”“家长制”,又要防止议而不决、决而不行,确保决策的民主和科学。
(六)推进“常态化长效化”的作风建设。要坚定勤廉追求。既要在“勤”字上下功夫,勤政为民、敢挑重担、奋发作为;又要在“廉”字上下功夫,保持清廉本色,严守纪律规矩,真正做到“干事且干净、干净加干事、干事能成事”。要坚持唯实惟先。各级要把自身作风建设摆在重要位置,狠抓担当力、贯彻力、执行力,纠治“躺平”“佛系”等不良现象,推动干部担当作为、争创一流。各级要深入基层走访调研、破解难题,推动问题的反馈解决,确保为民服务的作风建设取得实实在在效果。要持续纠治“四风”。“四风”问题稍有不慎就容易反弹回潮,需要我们常抓不懈、久久为功,要对苗头性问题加强教育提醒,强化日常监督和执纪问责,确保抓早抓小,把问题管控在萌芽状态。这里特别提醒一下,近期,我市仍有公职人员出现酒驾醉驾等违纪违规情况,本周驻局纪检组和局机关纪委也发了春节期间正风肃纪的工作提示,春节年关将近,全局干部职工一定要恪守党纪法规,在座的各位相关负责人也要及时提醒下属干部。要常态开展教育。坚持廉政学习的良好传统,进一步用好正向、反向典型案例,引导党员干部增强党纪意识、严守廉洁底线。特别是要注重加强年轻干部教育管理,把年轻干部培养和清廉建设结合起来,既要给平台,更要严管理,绝不能让年轻干部“早节不保”。
我就讲这些,谢谢!