经市委、政府同意，今天，我们召开2024年全市卫生健康工作会议，主要任务是：坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，深入学习贯彻总书记关于卫生健康工作重要论述精神，贯彻落实全国、省卫生健康工作会议精神，回顾总结2023年全市卫生健康工作，分析当前形势任务，安排部署2024年卫生健康重点任务，进一步统一思想、凝心聚力，加快推动卫生健康事业高质量发展，为奋力谱写中国式现代化新篇章提供健康保障。

根据会议安排，我讲三点意见。

一、充分肯定全市卫生健康事业取得的显著成效，进一步增强做好卫生健康工作的责任感、使命感

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，也是三年新冠疫情防控转段后我市坚定不移向卫生健康事业高质量发展迈进的一年。在市委、政府坚强领导下，全系统坚持人民至上、生命至上，全力当好人民群众的健康“守护者”，奋力书写人民满意的健康“新答卷”，全市卫生健康事业实现了新发展、取得了新成效、迈上了新台阶。聚焦重点领域，深化改革创新，推进三医协同发展和治理实现新突破。市委政府主要领导牵头挂帅，主动摇旗呐喊、率先出征，积极推动医药卫生体制改革，先后出台公立医院高质量发展、基层卫生健康高质量发展等配套文件，细化完善综合改革若干措施，探索建立公立医院编制周转池制度，实行挂图作战、照表推进、交账销号工作机制，医疗、医保、医药“三医联动”的改革框架更加完善，人均住院费用同期下降X％，患者医疗费用负担下降X％。

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（四）坚定不移推进健康城市建设。深入开展爱国卫生运动，各县（区）要主动申请创建国家和省卫生乡（镇）、村、单位，以创建为依托推进各项工作。推进健康教育与健康促进。继续实施健康素养促进行动项目，统筹推进健康县（区）、健康细胞建设，持续提高居民健康素养水平。加强健康科普平台建设，完善并充实各级健康科普专家库，提供并发布健康科普知识。强化城乡基层医疗卫生服务体系建设。全面推进紧密型县域医共体建设，各县（区）紧密型县域医共体建设务必实现“五统一”，落实“两个允许”。加强基层医疗卫生机构能力建设，加大“优质服务基层行”活动推进力度，持续增强基层防病治病和健康管理能力，做实做优国家基本公共卫生服务，扎实做好全民健康体检工作。全面推进乡村振兴，持续巩固基本医疗保障成果，健全完善防止因病返贫监测和帮扶机制。（五）加强重点人群健康服务。完善老年健康服务体系。完善老年健康服务体系。健全老年医疗服务网络，提升老年健康服务能力，加强老年友善医疗机构、老年医学科规范化建设，老年健康和医养结合项目实现县（区）全覆盖，积极开展老年心理关爱行动。提高妇幼健康服务水平。进一步建立辖区妇幼健康服务三级网建设，完善妇幼健康服务体系建设，加快推进妇幼保健机构标准化建设和妇幼保健院等级评审工作。强化“两个中心”建设，提升高危孕产妇和新生儿危急重症救治能力。加强妇女儿童重点疾病防治，常态化开展育龄妇女大排查，建立母婴高危人员救治专项资金，严守母婴安全红线底线，确保四大死亡率不超标。加强职业健康保护。开展好X年职业病的各项监测任务，做好职业病危害项目的申报，纳入监测和专项治理用人单位的申报率达到X％以上，治理完成率达到X％以上。

（六）促进人口长期均衡发展。坚持优化生育政策目标管理责任制，落实年度人口工作报告制度，完善人口监测制度和覆盖全人群、全生命周期的人口监测体系。完善生育支持政策措施，做好优化生育政策宣传倡导，优先选取人口密集、流动量较大的城镇和农村打造地级生育友好示范点。提升优生优育服务水平。加强优生优育指导，促进家庭健康，大力发展普惠托育服务，全市千人口托位数达到X个，构建多元化、多样化托育服务体系。去年，市有X个托位数，勉强完成省下达X的指标任务，按照今年X个目标任务，全市还缺X个托位数，各县（区）要多渠道想办法、争项目，确保完成省目标任务数。提高计划生育家庭发展能力。完善配套政策措施，有序做好政策衔接，严格落实现行计划生育家庭奖励扶助制度，健全计划生育特殊家庭全方位帮扶保障制度，持续深化计划生育协会改革，维护好计划生育家庭合法权益。

（七）推动中医药传承创新发展。提升县级中医医院以中医药服务为主的办院模式和服务功能，规范科室设置，优化就医环境，改善基础设施条件，达到二级中医医院服务能力基本标准水平。持续提升中医药服务能力。深入实施基层中医药服务能力提升工程“十四五”行动。实现乡（镇）卫生院和社区卫生服务中中心中医馆建设全覆盖、全部配备中医医师。推进乡（镇）卫生院、社区卫生服务中心的中医馆服务内涵建设，创建基层“旗舰中医馆”；X％的社区卫生服务站、村卫生室设置“中医阁”。推动中医药文化传播行动。完成X家市级和X家县市级中医药文化宣传基地建设。推进中医药传承发展。开展基层名老中医药专家传承工作室建设，每个二级以上县级中医医院建立X个传承工作室，鼓励退休中医医师和中医医术确有专长医师到基层执业服务，基层名老中医药专家传承工作室项目建设单位定期到乡（镇）卫生院、村卫生室开展诊疗、带教工作，重点指导乡村两级中医药业务。

（八）强化卫生健康人才队伍建设。完善人才培养机制。建立健全公共卫生人员准入使用、待遇保障、考核评价机制，改革完善医务人员评价机制。培养和引进知名专家、学术技术带头人、复合型高级卫生健康管理人才，培养全科和助理全科医生，鼓励市各医疗卫生机构按照名医工作室评定标准积极申报培育名医工作室，发挥名医工作室的示范带动作用，促进市医疗卫生人员队伍成长发展。拓宽人才引进渠道。积极申报培养计划项目，重点对公共卫生、儿科、重症医学等领域急需紧缺专业人才引进。积极开展大学生免试乡村医生工作，落实乡村医生专项计划，不断加大农村定向免费医学生和扩大本科层次人才培养规模。健全长效激励机制。进一步完善职称、编制、薪酬等人才使用激励制度，财政、人社要保障和改善医务人员薪酬待遇。落实乡村医生专项计划，不断加大农村定向免费医学生和扩大本科层次人次培养规模。加强对卫生健康人才特别是医疗卫生人员的关心爱护，营造全社会尊医重卫的良好风气。

同志们，卫生健康事业改革发展任务艰巨而繁重，我们要坚持报高质量发展作为首要任务，坚定信心、凝心聚力，以不折不扣、雷厉风行、求真务实、敢作善为的作风狠抓落实，聚力攻坚求突破，乘势而上谋赶超，用心用情维护人民健康，全力推进卫生健康事业高质量发展。