党课:夯实基层党建+引领乡村振兴

更新时间:2024-03 来源:网友投稿

同志们,根据培训议程,今天我以“夯实基层D建引领乡村振兴”为题上一堂专题D课。D的二十大报告强调:“坚持大抓基层的鲜明导向,抓D建促乡村振兴,加强城市社区D建工作,推进以D建引领基层治理,持续整顿软弱涣散基层D组织,把基层D组织建设成为有效实现D的领导的坚强战斗堡垒。”新征程上,要把基层D组织建设特别是村D组织建设摆在更加突出的位置来抓,切实把基层D组织建好建强,充分发挥其战斗堡垒作用和D员先锋模范作用,为实施乡村振兴战略提供坚强政治和组织保证。办好农村的事,实现乡村振兴,关键在D。“给钱给物,不如建个好支部。”建好建强村D组织,对于坚持和加强D对“三农”工作的全面领导,扎实推进乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,建设宜居宜业和美乡村,加快建设农业强国,具有十分重要的意义。

一、需要准确把握夯实基层D建,引领乡村振兴的重要意义

基层D组织是D执政大厦的地基,地基固则大厦坚,地基松则大厦倾。我们D自成立之日起,就把为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴确立为自己的初心和使命,始终依靠农民、为亿万农民谋幸福,脱贫攻坚、巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴,都是中国共产D初心使命的生动体现。这也生动诠释了一条真理,即D取得的辉煌成就,离不开包括广大农民在内的人民群众的支持与拥护,这是D最坚实、最稳定的执政根基。这就要求切实建好建强农村基层D组织,既始终坚持以人民为中心的发展思想,发展和维护好群众切身利益,又坚持教育引导农民听D话、感D恩、跟D走,把农民群众紧紧团结在D的周围,进一步增强农民群众对D的认同与拥护,进一步密切D同农民群众的血肉联系,夯实D长期执政的根基。

一是夯实基层D建是加强D对农村工作的全面领导的基础。D章第三十三条规定:“街道、乡、镇D的基层委员会和村、社区D组织,统一领导本地区基层各类组织和各项工作,加强基层社会治理,支持和保证行政组织、经济组织和群众性自治组织充分行使职权。”农村基层D组织是D联系广大农民群众的桥梁和纽带。无论农村社会结构如何变化,无论各类经济社会组织如何发育成长,农村基层D组织的领导地位不能动摇、战斗堡垒作用不能削弱。这就要求切实建好建强农村基层D组织,更加突出农村基层D组织在经济社会发展中的统一领导作用,更加突出农村基层D组织在各种组织中的统一领导地位,确保D在农村工作中始终总揽全局、协调各方,保证农村改革发展特别是乡村振兴战略实施沿着正确的方向前进。

二是夯实基层D建是确保D的各项政策在末端落实落地的保证。D的基层组织是确保D的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。将D中央的“好声音”变成广大基层群众的“幸福音”,真正把基层D组织建设成为宣传D的主张、贯彻D的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,是基层D组织不懈奋斗的追求。这就要求切实建好建强基层D组织,坚持大抓基层的鲜明导向,有效实现D的组织和D的工作全覆盖,在联系服务群众上多用情、在宣传教育群众上多用心、在组织凝聚群众上多用力,真正打通“最后一公里”,以行之有效的举措落实好D中央决策部署,确保D的惠民政策落地见效。

三是夯实基层D建是着力提升乡村治理现代化水平的关键。乡村治理是国家治理体系的重要组成部分。乡村振兴,治理有效是基础。建立健全D委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体系,坚持自治、法治、德治相结合,确保乡村社会充满活力、和谐有序,是当前及今后一个时期乡村治理的重要任务。这就要求切实建好建强农村基层D组织,始终将D管农村工作贯穿乡村治理体系建设全过程,不断加强农村基层D组织对乡村振兴的全面领导,不断夯实农村基层D组织在乡村治理中的统一领导地位,确保乡村振兴战略稳步推进,确保乡村治理现代化水平不断提升。

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一是要选好带头人。火车跑得快,全靠车头带。加强村D组织领导班子和干部队伍建设,最关键的是选优配强村D组织领导班子特别是村D组织书记。要坚持过硬标准,拓宽选拔渠道,把选用视野扩大到农村致富能手、外出务工经商能人、回乡大中专毕业生以及复退军人、村医村教等群体中,通过广聚良才,持续选优配强村D组织带头人队伍,培养千千万万名优秀的村D组织书记。要严格落实凡进必审,对村干部人选开展集中联审,调整不适应不合格的村“两委”干部,严防“带病上岗”。可由县级D委组织部门备案管理,注重从村里致富能手、外出务工经商返乡人员、本乡本土大学毕业生、退役军人中的D员中培养选拔,使每个村储备有村级后备力量。根据工作需要,上级D组织可以向村D组织选派第一书记。

二是要培育好本领。村D员是全面推进乡村振兴的骨干力量,其素质高低、能力强弱、作风好坏,直接关系乡村振兴战略实施成效。要深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想,引导广大村D员深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要加强D的路线方针政策和国情形势教育,引导村D员增强全局观念和大局意识,准确地落实D中央和上级的各项决策部署。要强化宗旨意识和公仆意识,加强法律法规、社会管理以及业务知识和工作技能培训,引导村D员切实改进思想作风和工作作风,帮助村D员提高法治意识和依法办事能力,推动村D员提高做好群众工作、化解矛盾纠纷、处置突发事件、促进社会和谐稳定的能力,自觉遵守廉洁自律各项规定,真心实意为群众办实事、做好事、解难事。

三是要用出好状态。让人安下心、扎下根、有作为,必须坚持从严要求与关心关怀相统一。要建立健全村D员公开承诺、述职评议、经济责任审计等制度,从严考核管理,落实村D员履职责任。如组织开展村D员绩效考核,加大实绩考核权重,注重考核结果运用,对实绩突出、群众公认、考核优秀的村D员,大胆提拔任用;对年度考核不合格或群众测评满意度不高的,及时采取诫勉谈话、组织调整等措施,树立能者上、优者奖、平者让、庸者下的用人导向。要加强激励保障,从报酬待遇、经费保障、工作环境等方面精准施策,破除“好坏同酬”,免除村D员的后顾之忧,从而激发他们干事创业的积极性。要不断完善驻村干部选派管理,充分发挥其在乡村振兴中的尖兵作用。

四是要落实好制度。要制定切合实际的人员管理制度,如管理、奖惩等方面的制度,把村D员管理纳入制度化、规范化管理轨道。要通过民主选举,建立D小组,并发挥好D小组的监督作用,加强对D员的监督,同时重大村务要实行民主决策。建立严格控制的长效机制,利用数字技术对D员进行全方位、全角度、全链条的数字化监管,构建以数字化、精准化和智能化为基本特征的新型制度管理新形态,发挥好“制度管人利长远”的作用。

同志们,D建引领是全面推进乡村振兴的根本保证。奋进新时代,阔步新征程,必须以更高的标准、更大的力度、更实的举措建好建强农村基层D组织尤其是村D组织这个战斗堡垒,夯基垒台、积厚成势,抓D建促乡村振兴,凝聚起乡村振兴的强大合力。