今天我们组织全市燃气安全示范街创建现场观摩推进会，是经市政府领导安排召开的。刚才，我们共同观摩了区X路燃气安全示范街现场，听取了X燃气安全示范街创建情况汇报，听取了区燃气安全示范夜市建设情况，会议结束后还要现场观摩X路示范夜市。下面我代表市燃气专班就全市燃气安全示范街、示范夜市创建工作提几点要求。
一、创建燃气安全示范街、示范夜市是开展燃气安全排查治理活动的需要
随着城市发展和人民生活水平的提高，城市燃气使用量不断增加，燃气不安全使用引发的事故频发，给居民生命财产安全带来了大威胁，据统计，全国70％以上的燃气事故均来自于燃气使用末端引起的，为了确保居民的燃气使用安全，强化居民对燃气安全使用的技能，提高燃气使用者防范化解燃气泄露的处置能力，减少燃气事故的发生，创建燃气安全示范街、示范夜市，是推动全市燃气安全排查整治走深走实，全市燃气安全排查治理的进一步深化。
各县区燃气专班要统筹指导燃气安全示范街创建工作，协助街道办事处制定《燃气安全示范街创建实施方案》，要按照职责分工，明确工作职责、工作措施、时间进度安排，统筹部署所辖街道办事处等基层组织开展燃气用户用气安全排查工作，重点抓好燃气用户端安全，防范遏制用户端燃气事故发生，提升人民群众生活安全感。
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关于城镇燃气管道设施“带病运行”专项治理工作。要认真贯彻落实总书记和王凯省长关于城镇燃气安全重要指示批示精神，坚持政府主导、压实责任、全面排查、重点治理、创新引领、智慧赋能，切实守牢安全底线，落实燃气企业主体责任，把责任落实到“最小管控单元”和“最后一米”，坚决防范发生在人民群众身边、严重影响人民群众财产安全的燃气事故。一是要加强统筹协调，确保工作顺利推进。各级政府、相关部门要积极协调燃气管网设施改造各项手续的办理，做到工程设计、方案会审、道路开挖等联申联批，帮助燃气企业解决困难问题，动员办事处、社区协调保障施工外部环境，提高工程效率，确保燃气管网设施改造项目顺利进行。二是建立问题清单台账，落实整改责任。对普查发现的问题隐患，全面建立风险隐患排查整改台账，明确责任单位、责任人，制定整改方案，严格整改标准，实行立行立改、动态清零。各级燃气管理部门要及时跟进指导城市燃气管道设施更新改造“回头看”，全面消除燃气管道设施“带病运行”，确保安全风险管控到位。三是做好预防第三方施工破坏燃气管道工作。按照市安委会《关于加强第三方施工破坏城镇燃气管道安全防范工作的通知》，要督促燃气经营企业落实企业主体责任，划定管道保护范围，规范建设作业活动，落实管道保护措施，要强化部门监管责任，各相关职能部门强化规划许可审查，加强事中事后监管。四是全面推进燃气运行安全智能化管理。在全面排查治理燃气管网设施“带病运行”的同时，各管道燃气经营企业要全面完善数据采集与检测控制系统、安全巡检系统、管网地理信息系统的功能，实时远程监测流量、压力、温度等管道运行数据，推动燃气运营系统安全本质化，有效提升燃气安全监管智慧化、信息化水平。五是建章机制，巩固提升治理成果。深入分析城镇燃气管道“带病运行”共性问题和突出隐患，补齐短板弱项，堵塞制度漏洞，健全完善燃气安全管理长效机制，巩固扩大整治成果，确保燃气管道设施运行安全。
关于瓶装燃气储备站资源化、规模化整合工作。我市瓶装燃气资源化、规模化整合工作进展较快，感谢各县、区燃气主管部门的辛勤努力。一是要加快整合进度。按照全市瓶装燃气市根据瓶装燃气企业规模化整合工作计划，X月X日开始，市燃气专班办公室组织对完成整合任务的县区进行现场验收，其中X县、X区进展较快，X县注册成立了杞县纵横燃气有限公司，保留了2家充装站，对15个充装站的设备进行了拆除；区注册成立了市祥安燃气有限公司，保留了2家充装站，对1个充装站的设备进行了拆除。对杞县提出表扬。X县6家瓶装燃气企业达成整合为1家，签订了整合后股权分配协议，X县6家燃气企业也达成了整合为2家的意向，X县、X县等待确定保留的充装站，对所有企业的充装设备已全部拆除，以上两县进展相对较慢，提醒X县、X县加快整合进度，彻底解决存在的恶性竞争带来的企业主体责任不清、安全措施不到位、场站运行和末端使用安全得不到有效保障等问题。二是要加快瓶装燃气充装站规范化建设。整合完成后，各县区要按照《全市瓶装燃气储备站规范化建设验收标准》，迅速组织对保留的充装站进行规范化建设，建设标准只能比去年9月份全市召开的瓶装燃气储备站规范化建设试点现场会标准高，6月底前全面完成规范化建设任务。市燃气专班办公室要组织逐一验收。三是要强化瓶装燃气配送管理。实现对瓶装液化气充装、配送智慧化管理实施“五统一”，即把好源头质量关，统一气源采购；明晰产权归属，统一气瓶标识；确保入户安检，统一配送服务；挤压非法空间，统一订购平台；强化安全宣传，统一公众AAA。实现瓶装液化石油气“来源可查、去向可追、责任可究”的全过程、可追溯动态监管，“瓶安到家”为用户提供全天候24小时预约送气、业务咨询、投诉建议、应急抢修等服务。要加强配送工管理，目前我市配送工主要来自原“气贩子”人员，没有统一的配送管理制度，随意性大、安全素质低、不能做到“随瓶安检”，部分配送人员不具备配送资格。各县、X区、X主管部门要责令各企业加强配送人员素质能力，过了“五一”后，省城建中心将来我市统一组织培训，希望各企业做好参训人员统计，确保各级、各类人员持证上岗率达到100％。
关于“瓶改管”工作。“瓶改管”是省政府民生实事任务，要确保在11月底前全部完成。截止目前，全市“瓶改管”完成5533户，完成省下达8000户目标任务的69.16％。从省级层面通报来看，进展较快，排在全省第一梯队，各县区要进一步简化审批流程，建立施工“绿色通道”，确保改造工作顺利进行，争取提前完成。
从各县区上报的统计数据分析，“瓶改电”占比54.6％。各县区一定要规范建立“瓶改管”工作台账，将来省市财政补贴拨付时一定要审查台账，上报数据一定要和实际相符，严禁弄虚作假，所有工作台账要经得起检验。