一、开展调研情况
为保障该项工作有效开展，监察司法工委研究制定实施方案，重点聚焦在深入贯彻落实中央、省委、市委关于优化法治化营商环境的决策部署，围绕机制制度、“两区”建设司法保障、重点领域商事审判、企业权益保护、营商环境协同保护、外部监督、队伍建设等方面情况开展专题调研。赴市中级法院实地走访听取专题汇报，并组织专家团队开展商事案件评审；赴部分区（县、市）调研，召开专题座谈会，分别听取政府相关部门、法院庭长、行业协会、“制造业单项冠军”“小巨人”“专精特新”等企业家代表，以及法律界人士、专家学者的意见建议；其间，还通过xx人大网站、AAA公众号、“代表通”、甬派，并联合律师协会、镇海区工商联，广泛开展问卷调查，开展代表旁听庭审活动等，并形成了问卷调查意见建议、案卷评审报告和25件个案评审材料等。其中，2300多名人大代表积极参与问卷调查，回收问卷2284份，征集代表有效建议843条，在全阶段、全链条、全环节中充分吸纳了代表的意见建议，较好践行了全过程人民民主。
二、主要做法和成效
从调研情况来看，近年来，市中级法院聚焦服务中心大局，充分发挥商事审判职能作用，积极推进各项商事审判改革，高效保护各方市场主体合法权益，妥善化解各类商事纠纷，不断提升重点领域商事审判质效，为优化法治化营商环境提供了坚实有力的司法服务和保障。
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（三）协同保护机制需要进一步完善。法治化营商环境建设是一项系统性社会工程,需要各方力量共同推进。当前，各方的协同合作还不够密切，有待加快完善。如在诚信体系建设方面，政府部门信用平台需要与法院建立健全企业信用信息互通机制；在知识产权案件等办理方面，行政执法需要加强与法院审判工作的衔接；涉企刑事案件办理方面，公检法机关之间的协同保护机制有待进一步健全；在涉企服务方面，法院、相关行业协会、商会之间的联系有待加强，精准化、常态化司法服务需要进一步深化。
四、几点建议
（一）持续更新司法服务理念，以更强的司法保护助力优化营商环境。一要聚焦经济稳进提质。围绕市场主体新期盼新需求，在办案中坚持谦抑、审慎、善意、文明、规范的办案理念；妥善办理涉及重大项目推进、支柱产业发展的各类纠纷案件；加大对恶意违约、逃废债务、侵犯产权、不正当竞争行为的惩治力度，为经济高质量发展提供更加优质、更有针对性的司法服务和保障。二要坚持依法平等保护。准确把握国家法律和司法政策的精神和原则，依法处理涉企各类案件；平等对待各类市场主体，保障各类市场主体依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护、共同履行社会责任；全面保护商事主体各种财产权和各类企业、企业家及其从业人员的合法权益。三要紧贴企业实际需求。坚持转观念改作风，常态化进行实地走访、座谈征询，全面掌握、精准对接企业的司法需求，提供“点单化”服务和“量体式”保障，由“个案会诊”向“普惠服务”转变，把各项服务保障企业发展的措施落到实处。
（二）持续深化司法能力建设，以更优的审判质效助力优化营商环境。一要做精重点领域商事审判。在知识产权审判方面，持续加大对企业原始创新的司法保护力度，严格落实惩罚性赔偿制度；在金融审判方面，妥善审理互联网金融、不良资产处置、私募投资基金等案件，规范资本市场投融资秩序，助力防范金融风险；在破产审判方面，对困境企业积极适用破产重整、和解程序，推动市场资源高效配置；在涉外商事审判方面，持续推进xx涉外商事法律服务保障平台建设，持续提升涉外审判公正性、开放性、专业性。二要做深对基层法院的业务指导。加强商事审判类案管理和指导，及时研究总结新类型案件办案经验，统一基层法院裁判的标准和尺度。加大基层法官业务培训力度，培养更多智慧型、专家型法官，促进基层法院业务能力和审判水平提升。三要做强深数字化改革赋能。加快“全域数字法院”建设，拓展“共享法庭”“执行一件事”等创新应用，打造一体化商事司法事务平台，实现贯穿商事案件立案、审判、执行的全链条、全业务、全场景的响应。
（三）持续推进司法职能延伸，以更好的司法服务助力优化营商环境。一要完善商事纠纷多元化解机制。加强与司法行政机关、律师协会、仲裁机构等单位合作，推动诉前调解、仲裁、公证等与诉讼的有机衔接；培育有条件的商会、行业协会、调解协会、民办非企业单位设立商事调解组织，打造专业高效、衔接配套、便民利民的商事纠纷多元化解机制。二要完善营商环境协同保护机制。建立与监委、检察院、行政机关的日常联络机制、联合调研机制、协同宣传机制，推动各方建立行政执法与刑事司法无缝对接、双向衔接、相互支持的协同保护机制，推进协同保护的制度化、常态化。三要完善常态沟通联系渠道。加强与主管部门、行业协会的常态化沟通，通过联席会议、司法建议、专题调研等形式，共同做好企业经营风险防范和矛盾纠纷化解工作；加强与企业的沟通联系，强化以案释法工作，引导企业遵纪守法、敢于担当、服务社会，推动形成企业依法合规经营的良好法治环境和社会氛围。