根据x年市人大常委会工作要点安排，为做好常委会听取和审议市人民政府关于全市旅游产业发展情况报告并开展专题询问工作，市人大常委会组成以一级巡视x同志为组长的调研组，于x月下旬，深入x区、x县和市直各相关单位，对旅游产业发展情况进行了专题调研，现将调研情况报告如下。

一、全市旅游产业发展基本情况

长期以来，市委、市政府高度重视旅游产业发展，紧紧围绕x丰富独特的文化旅游资源，全力推进世界文化旅游名城建设，构建起了以高A级景区为核心、旅游演艺蓬勃发展、旅游业态门类丰富、旅游基础设施相对完备的产业体系。

（一）坚持顶层设计，强化高位推动

一是强化法制保障。围绕省委、省政府x现场办公会“三个定位”目标要求，制定出台《x旅游条例》，为打造世界文化旅游名城，进一步规范旅游市场秩序，有效保护和合理开发利用旅游资源，促进旅游产业持续健康发展提供了法制保障。二是规划先行，突出引领。颁布实施《加快推动旅游高质量发展守护好x旅游金字招牌实施方案》、《x市打造世界文化旅游名城三年行动方案（x-x年）》、《x市打造世界文化旅游名城x条保障措施》、《建设世界文化旅游名城，提升“文化x”品牌三年行动计划（x-x）》、《x市产业强市三年行动方案（x-x年）》、《x市打造全国文旅高质量发展示范城市三年行动计划（x-x年）》等一系列规划、措施，引领旅游产业高质量发展。三是深化行业改革。着力推进旅游综合管理体制、加强旅游综合执法、创新旅游协调参与机制、优化景区服务管理、深化导游旅行社体制等改革，坚决执行市场准入负面清单制度，严格落实“放管服”各项改革要求，有效激发文旅市场主体活力，旅游产业得以强劲复苏。今年x至x月，x全市接待旅客x，x.x万人次，是x年同期水平的x.x%，实现国内旅游收入x.x亿元，是x年同期水平的x.x%。其中，中秋、国庆“两节”期间来x游客数量达x万人次，是x年同期水平的x%，实现国内旅游收入x.x亿元，是x年同期水平的x%。

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围绕“一体两翼、一带两区、四环多点”的总体布局，全力打造“红色x、多彩x、乡愁x、艺术x、创意x”五大IP，扎实推进“红色文化弘扬示范基地、民族文化传承示范基地、历史文化保护基地、文学艺术创作示范基地、文化创意产业示范基地”x个基地建设。促进旅游与文化深度融合，深入挖掘优秀的非遗资源、历史故事、民间传说、红色文化、名人文化等，重点建设和提升一批民族文化旅游精品景区景点，打造一批民族文化浓郁、科技艺术含量高、参与性和吸引力强的旅游演艺产品。大力培育“旅游+、+旅游”新业态产品，鼓励开发更多更好的生态旅游、康养度假、研学旅游、体育旅游、旅游营地等新业态新产品，不断提升旅游产品竞争力。积极推进旅游产业与高原特色农业、新型化工业、民族传统产品加工业、现代服务业等融合发展，推动旅游产业由单一的观光游览向“吃、住、行、游、购、娱”综合消费转变，不断优化旅游产品结构和消费结构，有效增加游客在丽停留时间，持续提升游客人均消费水平，促进多业态深度融合和良性互动发展。

（四）加强组织领导，创新旅游产业发展的体制机制

一是各地要将旅游产业发展纳入重要议事日程，把方向、谋大局、定政策、促改革，形成党委领导、政府推动、部门协同、全社会参与的大旅游发展格局。二是要强化旅游行政主管部门的综合协调职能，建立健全旅游工作联席会议制度，研究解决旅游产业发展中的重大问题。三是要深化市属国有涉旅企业改革，进一步理顺管理体制机制，推动企业积极创新业态产品，有效开发运营所掌控的优质旅游景区和旅游度假区。

（五）推进依法治旅，提高旅游产业法治化治理能力

一是加强旅游领域法治建设，进一步贯彻落实《中华人民共和国旅游法》《x省旅游条例》《x旅游条例》等法律法规，各级人民政府及其相关职能部门要根据职责分工，大力支持旅游产业发展，形成发展合力。二是强化旅游市场综合监管，建立健全旅游行政执法协调机制，加大联合执法力度，完善行业协会运作机制，持续推动“x+x+N+x+x”涉旅纠纷投诉快速处置机制高效、闭环运行，为旅游产业持续健康发展创造良好环境。三是旅游行政主管部门工作人员应强化法治理念，树立法治思维，认真学习法律知识，增强法治素养，全面提高依法行政的能力和水平，适应旅游产业高质量发展需要。来自材料库：【公众号：老&船@长^君】，最新最全党建资料库