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经验做法：党建引领筑堡垒联建共创促发展

近年来，镇认真贯彻新时代党的建设总要求，以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，紧紧围绕“千里x党旗红”党建联建计划，着力推进x流域基层党建、流域治理及沿江经济发展，不断发展壮大村集体经济，努力走出一条党建引领乡村振兴的新路子。

一、组织共建聚合力，探索基层党建“新路子”。一是支部联建。坚持“一江联建、多方共赢”，把x流域基层党建联建工作作为推动基层党建与经济社会发展相互促进、深度融合的重要抓手，与联建单位建立议事协商机制，通过加强协调和沟通，积极为联建村提供全方位支持，组织联建单位和联建村采取共过组织生活、共商产业发展、共办民生实事等形式，帮助联建村党组织建强战斗堡垒。二是队伍联培。帮助联建村实施乡村振兴带头人支持项目，依托联建单位信息、人才、教育资源，就近搭台，组织联建村党组织书记参加x流域基层党建联建工作专题培训，开展联合参观、同上党课、共听讲座、共创学习等多元活动，通过现场教学、交流互动、情景互动等方式，不断提高联建村党务工作者专业素质和管理水平，提升乡村治理水平。三是人才联育。帮助联建村开展村级后备力量培育储备行动，健全完善村级后备力量选拔、培养、储备和使用机制，持续加强联建村“两委”班子和队伍建设，采取个人自荐，组织、群众、党员推荐等方式进行公开选拔，坚持德才兼备、群众公认、注重实绩、竞争择优的标准培育储备村级后备力量，目前，已累计帮助渔溪沟村、大面山村和三角坝村培育储备10名村级后备力量。

二、乡村共治促和谐，激活乡村振兴“源头水”。一是推行“党建+治理”。指导联建村把基层党建和基层治理有机结合起来，围绕x流域治理，统筹联建单位政策、信息、技术等优势，赴联建村开展产业发展、饮水安全、生态环保、河长制等政策宣传，组织党员干部群众开展x流域乱倒乱建、河道污染管理、航道保护整治、巡河护河等相关行动。目前，累计开展沿江环境卫生清理活动11次。二是推行“党建+发展”。以“党建联建，支部带头”为发力点，通过“支部联建”指导渔溪沟村成功申报全省文化产业示范村，建立弱势群体保障中心，解决本村弱势群体就近就业问题，进一步深化了“结对联创”活动，发挥“五个好”党支部的帮带作用。目前，共组织开展党建联建活动15次、开展党员活动日12次、为群众办实事18件。三是推行“党建+服务”。整合联建单位各类资源，抢抓政策机遇，凝聚发展合力，实现组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、结对帮扶互助，切实拉近党群距离，基层组织力得到不断增强。目前，累计开展走访慰问困难党员、烈属、困境儿童等80余人次，发放爱心物资80余份，累计召开x流域河长会议3次，组织党员群众开展巡河30余次。

三、产业共谋促发展，鼓起农民增收“钱袋子”。一是搭建增收平台。依托党建联建机制在全镇建成强村富民公司（联合社）33个，“强村富民工坊”3个，通过“党组织+企业+村集体+农户”的联动模式，统筹联建单位政策资源，全力推行“龙头企业+村集体经济合作社+农户”“强村带弱村”“弱村抱团发展”等集体经济发展组织模式，带动100余名群众就地就近就业，推动群众增收1000余元、村集体增收50万元。二是探索增收路径。以航运经济助推流域发展为导向，推动“强村富民”三年行动，积极宣传发动群众、选准产业定位、制定发展规划，实现从单一产业向多元化发展，不断探索产业发展新模式，帮助联建村发展壮大村级集体经济。目前，渔溪沟村已成功申报扶持发展新型农村村级集体经济试点村，并入选铜仁市第一批“强村富民”三年行动示范村。三是拓展增收模式。以联建村党组织为主导，组建镇级产业联盟，指导联建村探索“村企村社一体化”和“334”利益联结机制，实现以村带企、以企富村、“1+1>2”叠加效应，不断开创发展壮大村级集体经济。目前，通过“334”利益联结机制，累计发放分红资金225万元，发放土地分红110余万元，为全村村民缴纳新农合、新农保农户自筹部分资金达100余万元。