人大办在全市全面深化改革推进大会上的汇报发言

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

党的二十届三中全会紧紧围绕推进中国式现代化,对进一步全面深化改革作出系统部署,会议对“坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度”“丰富人大代表联系人民群众的内容和形式”“健全吸纳民意、汇集民智工作机制”等提出新的具体要求,为写好新征程上的改革实践续篇和时代新篇指明了前进方向、提供了根本遵循。**市人大常委会深入贯彻落实党的二十届三中全会精神,紧扣党中央重大决策部署和省委、市委进一步全面深化改革的主攻方向,把服务改革大局、回应群众期盼贯穿工作始终,在进一步全面深化改革中发挥制度优势、彰显人大担当。

一、推动立法与改革同步伐

“破立并兴”,改革与法治统一。**市人大常委会深刻认识法治是“立”,改革是“破”,两者是“鸟之双翼”“车之两轮”,相辅相成、相伴而生。按照党的二十届三中全会部署要求,坚持在法治轨道上深化改革、推进中国式现代化,做到改革和法治相统一,坚持重大改革于法有据、及时把改革成果上升为法律制度,坚持在法治下推进改革、在改革中完善法治。今年以来,**市人大常委会围绕全省人大上下联动十项重点工作,对既有工作制度机制进行了系统梳理,完善原有相关制度,推动工作标准进一步提升。开展了基层立法联系点遴选考察工作,择优确定20家基层立法联系点,通过补充新鲜力量、优化空间布局、丰富结构类型,进一步激发了基层立法联系点的工作活力。出台《市人大常委会关于提高常委会会议审议质量和效率的规定》,优化审议程序和机制,提升审议工作水平;印发《关于进一步加强和规范全市人大代表之家工作站联系点建设的指导意见》,指导基层打造一批示范家站点;成立人民代表大会开发区专门委员会,出台《关于进一步加快开发区人大工作高质量发展的意见(试行)》,积极推动全市开发区人大工作有序开展。

“以立促破”,立法保障改革。围绕总书记对我省工作提出的“四个走在前”“四个新”重大任务等重要议题,对**“一府一委两院”贯彻落实工作开展监督,推动党中央重大决策和省、市委部署要求落到实处。坚持改革决策和立法决策相衔接,主动适应、回应全市改革需要,围绕重点领域、关键环节的改革任务强化立法供给,确保各项改革于法有据。针对经济建设、城市发展中亟需破解的体制机制问题,及时谋划立法项目,开展《**市文明促进条例》《**市优化营商环境条例》《**市科技创新促进条例》等立法,保障相关改革举措在法治轨道上稳步推行。

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三、推动民主与改革同频率

完善全过程人民民主的民意载体。**市人大常委会深刻认识和把握《决定》关于“发展全过程人民民主是中国式现代化的本质要求”的部署,深入践行全过程人民民主,进一步完善民主民意表达平台和载体,保证人大各项工作建立在坚实的民意基础之上,让民主实践与改革脉搏同频共振,为进一步全面深化改革凝聚起最广泛的共识与合力。围绕事关全市改革攻坚的重点问题、**百姓普遍关心的难点问题,坚持开门立法,采取第三方评估、公开听证、专题协商等方式,扩大立法参与,稳步推进立法。充分发挥人大代表作用,常态化组织代表参加视察、调研、评议,支持和保障人大代表依法履职。健全完善代表建议收集提交、整理交办、重点督办机制,推动“满意率”向“办成率”转化,“答复满意”向“结果满意”转变。大兴调查研究之风,年初工作要点将重点调研事项列入计划,常委会领导班子成员认领调研课题,委室排定计划开展调研,形成“人人有课题、个个在研究”的浓厚调研氛围。同时注重发挥调查研究的作用,把监督的“眼睛”“耳朵”延伸到街头巷尾、田间地头,将百姓急难愁盼作为着力点,使人大监督更有的放矢、切中要害、增强实效。

打造全过程人民民主前沿阵地。“家站点”是人大代表联系人民群众的主要阵地和汇聚民情民智的重要渠道,在目前全市已经建成各类“家站点”平台2180个的基础上,**市人大常委会主动顺应新的形势和发展要求,进一步拓展“家站点”覆盖领域、优化布局设置、深化数智运用,聚焦助力发展新质生产力,探索在开发园区、重点产业链、科创企业等设立代表联系点,建立驻点代表“轮值”制度,确保经济发展坚持因地制宜、节俭实用的原则。依托**“数字人大”、AAA公众号、小程序等,深化建设“网上代表之家”“网上代表联络站”,推进代表在家站点挂牌亮“码”,在线接受处理群众诉求,线上为民“代言”,实现联系群众全天候、零距离、无障碍。

丰富全过程人民民主的**实践。建好用好基层立法联系点、代表联络“家站点”等基层单元,探索完善民生实事项目人大代表票决制等动态落实机制。在**市**区设立的全国人大常委会法工委基层立法联系点,充分发挥“监测点”“直通车”“试验田”作用;探索“民生微实事”建议办理工作,建立“群众提、代表交、政府办、人大督、群众评”工作机制,聚焦民生“小切口”,托起群众“微幸福”。在现有代表微家的基础上,依托农贸集市、便民服务中心、小区休闲凉亭、社区便民食堂等资源,推广建立“民情驿站”,配套代表驻站工作制度,每月安排人大代表到驿站与群众聊家常、话民生,打通代表联系群众“最后一米”。真正让全过程人民民主在基层展现出更加蓬勃的生机与活力。

汇报完毕,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!