在2024年全省老龄事业高质量发展推进会上的讲话

更新时间:2024-09 来源:网友投稿

老龄事业是关系国计民生的重大社会事业,是实现全体人民共享发展成果的重要体现。今天,我们在这里召开全省老龄事业高质量发展推进会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院关于积极应对人口老龄化的决策部署,总结经验,分析形势,明确任务,扎实推进全省老龄事业高质量发展。下面,我讲几点意见。

一、肯定成绩,进一步坚定推进**老龄事业高质量发展的信心决心

**省充分认识应对人口老龄化国家战略的重大意义,统筹推进全省老龄事业发展。一是以政策支撑为保障,科学规划引领老龄事业发展。**省高度重视政策规划、政策制定,近年先后制定出台《中共**省委 **省人民政府关于加强新时代老龄工作的实施意见》《**省“十四五”老龄事业发展和养老服务体系规划》《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》等指导性文件。二是狠抓落实。出台《**省推进养老服务高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》,旨在构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的多层次养老服务体系,努力实现老有所养、老有所医、老有所乐的目标。三是不断完善养老服务设施建设。近年来,**省持续加强养老资金投入,重点用于基本养老服务设施改造提升、支持社会力量建设养老服务机构或服务设施、提升老年健康服务质量等方面。截至2023年12月底,全省各类养老机构和设施达1.42万个,床位18.1万张;全省社会力量运营养老床位4.2万张,占运营养老机构床位总数的44%;建立健全80周岁以上老年人高龄津贴制度、经济困难老年人服务补贴和特困老年人护理补贴制度,惠及119万老年人。四是不断丰富养老方式。在逐步健全完善以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老格局基础上,在13个省(区、市)建立旅居养老联盟,开发旅居线路,推出50多家高品质旅居养老服务机构,以打造“七彩**·养老福地”品牌。

二、正视问题,进一步明确推进**老龄事业高质量发展的目标任务

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三、主动作为,扎实推进**老龄事业高质量发展的各项任务落到实处

(一)以创新发展为动力推进**老龄事业高质量发展。面对客观经济条件的制约,推进**老龄事业高质量发展,须秉持创新发展理念,以制度创新和服务模式创新提升养老服务效能。首先,以制度创新保持政策灵活性。结合**实际,以更为开放的政策吸引和留住养老服务专业人才,同时为专业人才的教育和培训提供相应的政策支撑与制度保障,增强行业的吸引力,以提升**养老服务专业化水平;充分发挥政策优势,加大养老领域政策扶持力度,吸引社会资本投入养老服务领域,支持民办养老机构的发展,促进养老服务供给的社会化、多元化,从总体上丰富和完善养老服务供给,提高养老服务效能,保障老龄事业高质量发展。其次,以模式创新优化养老服务体系。在充分、全面了解和把握养老需求的基础上,加强与社会组织、企业等各方社会力量的合作,推动老龄事业与科技创新相结合,创新养老服务供给模式,以数智化服务提升养老服务质量与效率,助推智能化产品在养老服务领域的有效运用,不断提升老年人生活品质;完善居家社区机构养老服务网络,推动养老服务标准化建设,加强对养老服务质量的监督和评估,以提升养老服务的整体质量和效率,促进老龄事业高质量发展。

(二)提高公共服务供给能力,保障**老龄事业高质量发展。提高公共服务均等化水平,关键在于提升区域公共服务供给能力,并以此推动城乡老龄事业均衡发展,提高**老龄事业高质量发展速度。首先,加强政策引导优化资源配置。以明确的政策引导资源向农村地区、偏远地区倾斜,确保农村地区、偏远地区的公共服务得到充分的支持和发展,不断缩小公共服务供给不均衡导致的养老服务供给差距,切实提升农村及偏远地区老龄事业质量与水平。其次,加强区域基础设施建设。进一步有效落实《“十四五”公共服务规划》关于加快城乡基本公共服务制度统筹,增加农村教育、医疗、养老、文化等服务供给的要求,通过加强农村及偏远地区基础设施建设,改善公共服务供给条件,不断提高农村地区、偏远地区养老服务保障水平。最后,加强政府公共服务体系与能力建设。公共服务体系的完善与政府服务能力直接影响着公共服务供给水平。需要持续优化农村地区、偏远地区政府公共服务供给策略,推进上下联动的服务型政府建设,不断完善公共服务体系,提升公共服务能力与水平,有力推进农村及偏远地区老龄事业高质量发展。

(三)结合区域实际,推进高质量**特色老龄事业发展。针对**的区域现状与民族多样性特点,**推进老龄事业高质量发展既要符合**实际,又要凸显**特色。首先,夯实**特色养老服务基础。围绕《**省推进养老服务高质量发展三年行动方案(2024—2026年)》,细化行动落实,切实推动包括养老服务保障基本工程、居家社区养老服务扩面增效工程、农村养老服务设施建设工程、培育养老服务产业发展工程、要素保障能力提升工程、养老服务综合监管能力提升工程等六大工程、16项措施的实施,构建居家社区机构相协调、医养康养相结合、覆盖率更为广泛、功能更加全面的养老服务模式,使养老服务体系更加健全,养老服务更加可感可及。通过推动养老服务的高质量发展,为**特色老龄事业的发展打好坚实基础,努力实现**各族人民老有所养、老有所安的目标。其次,凸显差异化**养老服务特色。要满足差异化和多样性老龄服务需求,需要加强养老服务的细化与针对性,在加大总体投入的基础上加强专门投入。老年医疗保健服务方面,在加强医疗服务总体水平的基础上,充分挖掘我省彝族医药、藏族医药、傣族医药、白族医药等中医药(民族医药)特色诊疗保健技术,针对各民族老年人的健康需求进行特色化服务,提供针对性的健康管理方案,以满足不同区域各民族老年群体的不同需求,凸显多元化**服务养老特色;养老服务模式方面,通过多种方式加强对养老服务政策的宣传和教育,将健康养老与不同区域、不同民族的生活方式有机结合,把“积极老龄观、健康老龄化理念”融入**经济社会发展全过程,提高当地老年群体对养老服务的认识和理解。在服务供给实施过程中,充分考虑民族地区的文化特点和传统习俗,确保服务内容和方式与当地文化相融合,并在实践中逐步完善,构建科学、优质又各具特色的**养老服务模式,提升**各民族老年群众的生活质量和幸福感,推动具有**特色的高质量老龄事业蓬勃发展,在“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”上不断作出**新贡献。

同志们,老龄事业高质量发展是一项系统工程,需要我们共同努力、持续奋斗。让我们在省委、省政府的坚强领导下,以更加饱满的热情、更加扎实的工作,推动我省老龄事业不断取得新的更大成就,为全省老年人创造更加幸福、安康的晚年生活!谢谢大家!