一、深刻领会全会精神，把握医药卫生改革新方向

（一）健康优先发展战略彰显以人民为中心的理念。D的二十届三中全会明确提出“实施健康优先发展战略”，这一重大部署充分体现了D中央坚持以人民为中心的发展思想。全会强调要“健全公共卫生体系”，“促进社会共治、医防协同、医防融合”，这些要求为深化医药卫生体制改革指明了方向。作为卫生监督部门，必须深刻领会这一精神，将人民健康放在优先发展的战略地位，切实履行监督职责，为维护人民群众健康权益提供有力保障。

（二）医疗、医保、医药协同发展是改革的核心要义。全会提出要“促进医疗、医保、医药协同发展和治理”，这一论断深刻阐明了医药卫生体制改革的核心内容。对卫生监督工作而言，要充分认识到医疗、医保、医药三者之间的内在联系，在日常监管中注重统筹兼顾，促进三者良性互动。要加强对医疗机构、药品生产经营企业的监督检查，同时关注医保政策落实情况，推动形成全方位、多层次的监管格局。

（三）分级诊疗体系建设是优化医疗资源配置的关键。全会强调要“加快建设分级诊疗体系，推进紧密型医联体建设，强化基层医疗卫生服务”。这一部署为优化医疗资源配置指明了路径。卫生监督部门要积极适应这一改革方向，调整监督工作重点，加大对基层医疗机构的监督力度，推动优质医疗资源下沉。同时，要关注医联体建设过程中的规范性问题，确保医疗质量和患者权益得到有效保障。

二、创新学习方式方法，深入领会全会精神实质

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三、立足工作实际，推动全会精神落地生根

（一）健全监管机制，提升公共卫生治理能力。贯彻落实全会精神，关键是要完善卫生监督工作机制。要围绕全会提出的“强化监测预警、风险评估、流行病学调查、检验检测、应急处置、医疗救治等能力”的要求，健全相应的监管制度。针对疫情防控，建立常态化的公共场所卫生监测机制，定期开展风险评估和隐患排查。要创新监管方式，运用大数据、人工智能等技术手段，提高监管的精准性和有效性。同时，要加强部门协作，构建横向联动、纵向贯通的公共卫生治理体系。

（二）优化监管重点，促进医疗服务高质量发展。全面落实全会关于深化公立医院改革的部署，调整卫生监督工作重点。要围绕“建立以医疗服务为主导的收费机制”的要求，加强对医疗服务行为的监管，防止过度医疗和不合理收费。要关注医疗机构薪酬制度改革情况，引导医疗机构建立科学的绩效考核机制。对于民营医院，要按照“引导规范民营医院发展”的要求，加强监管引导，促进其规范发展。要选取一批有代表性的医疗机构开展试点，探索适应医疗服务新模式的监管方式。

（三）创新监管手段，助力医药产业健康发展。全面贯彻全会关于支持创新药和医疗器械发展的战略部署，创新药品医疗器械监管方式。要完善药品全生命周期管理制度，加强对新药、高风险医疗器械的重点监管。可探索建立药品医疗器械追溯系统，实现全程可追溯、可查询。要加强对互联网医疗、远程医疗等新业态的监管，制定相应的监管规则，既要支持创新发展，又要确保医疗质量和患者安全。同时，要加强中医药监管，落实“完善中医药传承创新发展机制”的要求，促进中医药事业发展。

D的二十届三中全会为新时代深化医药卫生体制改革指明了方向、提供了遵循。作为卫生监督部门，要把学习贯彻全会精神作为重要任务，切实把思想和行动统一到D中央决策部署上来。要紧密结合工作实际，创新监管思路，完善监管措施，推动全会精神在医药卫生领域落地生根、开花结果，为维护人民健康权益、推进健康中国建设作出新的更大贡献。