××集团是全市最大的供水企业,供水面积××平方公里,保障供水人口约××万,××营商环境质量对全市优化全市营商环境建设具有十分重要的影响。近年来,××集团坚持以×××关于××××××重要讲话精神为指引,深入贯彻落实市委市政府关于优化营商环境部署要求,锚定全面打造“××××”“××××”××模式和创建用户服务“××××”××标准的目标,积极践行“××××,××××”的企业宗旨,着力破解群众最关心、市场主体最困扰、制约发展最突出问题,推动××营商环境持续升级,形成惠民便民、利企助企良好局面,助力优化全市营商环境,向着“建设××××的营商环境××××城市”目标迈出坚实步伐。2024年上半年,集团客户服务主渠道受理用户诉求××××件,同比下降××%,其中5月份省市×××平台整体办结率、按时反馈率、群众满意率首次实现三个“100%”目标。
一、主要做法
一是强力推进、集中攻坚,构建全员营商大格局。认真落实市委市政府工作部署,高站位谋划优化营商工作,20××年×月,在所有市属国企中率先成立营商环境建设专职管理机构——××××;20××年×月,成立营商环境建设工作领导小组,由“一把手”亲自挂帅推动;20××年×月,以机构改革为契机,在原营商办基础上扩充服务管控职能,配强管理力量,成立××××中心,推行营商环境建设全方位纵向强管控,“客户服务一条线”初步形成。坚持营商环境首会首议,连续×年召开优化营商环境百人大会,凝聚共识、形成合力,全员营商深入人心,为民服务蔚然成风。
二是深化改革、求实创新,增强企业群众获得感。以高效处理解决企业群众用水需求为导向,全面升级××××供水服务热线,搭建××条热线线路、××个服务终端的供水诉求管理总枢纽,实现热线服务区域、服务项目全覆盖,服务标准全升级、服务口径全统一、服务流程全闭环,搭建起供水企业与企业群众之间桥梁纽带。创建“疑问咨询及时解答,抄表维修当天处理,用户投诉×天办结”的“××”诉求办理企业标准。紧紧围绕公用事业接入“高效办成一件事”落实,创新“零跑腿、零资料、零费用,全公开、全链条、全我办”的“××××”用水报装服务模式,服务环节、时限压缩××%。制定《××市××集团服务清单》,全面梳理企业、居民抄表收费、抢修维修等××类、××个对外服务事项基本情况,将××%的服务事项办理流程压缩至×个环节。协调电力、燃气等企业,以××区为试点,创建水电气网格化协同服务新模式,整合网格服务资源。统一水电气热网视联合接入申请表,畅通协作渠道,并联服务,形成多方联动工作格局。
三是数字赋能、信息支撑,提升××服务便利度。全面畅通网络服务渠道,搭建××政务服务网、“××”移动APP、“××市××集团”AAA公众号等多渠道服务功能。持续完善水费查缴、用水报装、报修投诉等多项业务“全程网办”应用场景,提升数字化服务水平。通过同步公开《办事不找关系指南》,4类、10项高频服务事项只需扫一个二维码,就会看到每一步操作指引和服务说明,用户按步骤操作即可完成办理,有效提升服务便利度和透明度。破除信息壁垒,打通不动产登记与××更名联动渠道,实时监控全链条可视化更名过户办理系统,从房屋买卖到××更名过户一站解决。
四是常态监督、严格执纪,构筑法治营商防护网。落实市委营商专项巡察整改,开展“××××”建设,扎实破坏营商环境问题专项整治,清理影响振兴发展做法,加强所属企业用户诉求办理情况监督,强化《××××》等制度保障,打造风清气正的营商环境。发挥执纪监督作用,以零容忍态度惩治以权谋私、吃拿卡要、乱收费、不担当不作为等破坏营商环境问题。截至今年一季度已立案××件,D纪处分××人,政务处分××人,“第一种形态”处理××人。
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营商环境建设永远在路上。××集团还要拿出更多改革进取的魄力和行动,持续打造稳定、公平、透明、可预期的营商环境,助力××经济社会高质量发展。结合调研情况,对进一步优化××营商环境提出以下建议:
一是持续加强供水基础设施建设。一方面,对在用供水设施加强维护管理,对在建供水配套工程加快施工建设,逐步提高供水保障效能。另一方面,根据政策要求,积极争取政府资金支持,认真组织开展支持保障政府投资项目申报工作,确保更多供水管网配套工程、管网智能化改造工程等项目纳入国家、省市资金保障大盘,抓牢发展机遇、夯实供水基础。
二是持续培养××营商品牌优势。实施标准化营业分公司建设,创建办事流程最简、服务渠道多样、内控管理到位、成本控制精细的系统化、精益化服务管理模式,打造“供排一体化”“全生命周期管理”等供水服务品牌。
三是持续打造“大服务”发展格局。坚持共性服务与个性服务相融合,在满足普遍性服务需求基础上,提升个性化服务保障,探索供水服务延链、补链、强链创新工作,实现规范服务、超常规举措、增值服务并进,系统构建持续提升、持续发展的“大服务”格局。
四是持续强化营商法治护航保障。不断优化法治化××营商环境,加强企业诚信建设,大力推进守诺践诺专项行动,全面提升集团各级的服务效率和公信力。发挥纪委、审计、营商联合监督效能,快速高效处理涉营商违规违纪问题,依法保护群众企业合法权益。