近年来,**县纪委监委把护航优化营商环境作为重要政治任务,紧紧围绕上级优化营商环境重点举措、重要政策、重要任务落实情况,针对腐败和作风问题易发多发的关键领域、重要环节,以开展“四抓四促”为抓手,健全完善全链条监督机制,打好日常监督、专项监督、立项监督、选题监督“组合拳”,为高质量发展保驾护航。
一、抓统筹谋划,促护航更有序
一是总体布局。出台《护航优化营商环境“四项专项整治”“五大专项行动”实施方案》,聚焦项目落地慢、审批过多过滥、违规插手工程项目、重点项目招投标等4个重点领域17类突出问题开展专项整治,创建多层次营商环境监测体系,通过“并联+容缺”机制将项目审批时限平均压缩50%以上,督促指导生态环境部门压缩环评手续办理时长,主动对接,定期联审,今年所办理17个项目环境影响报告表、项目报告书分别由30天、60天缩短至20天、30天。
二是健全机制。横向强化“纪巡”联动、“室组”联动、“组组”联动,建立健全“快速响应、协同会商、工作共推”机制,协同高效开展专项行动。完善纪检监察干部包靠重点项目机制,成立8个调研检查组,对全县重点项目开展全覆盖走访调研,为40个重点项目配备专属“项目管家”,从立项到验收全流程帮办,协助企业办理手续170余项,重点项目开工率87%。纵向深化纪检监察工作协作区机制,纪委监委班子成员带头指导,各纪检监察室与乡镇纪委、街道(开发区)纪检监察工委分别组成2个协作区,协同推进各项监督,解决熟人社会监督难问题。
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一是坚决严查快处。对损害营商环境问题严查快处,超常规办理,起底排查尚未办结案件,摸清底数,对新接收的问题线索单独建立台账,打通绿色通道,实行销号管理、案件攻坚、快查快结。今年以来,查处营商环境类问题12件,批评教育帮助和处理15人,给予党纪政务处分9人。
二是强化以案促改。把查处案件与深化改革、完善制度、促进治理贯通起来,坚持边整改边规范,聚焦管理漏洞、制度空隙、监督缺位等问题,深入剖析问题背后的深层次原因,统筹推进建章立制,督促加快推进“一件事一次办”“一类事一站办”服务,聚焦企业和群众急难愁盼,推动解决民生实事120件。
三是创新工作机制。联合**县委党校开展专题调研,发放调查问卷119份,走访座谈25场,形成《**县民营企业对营商环境满意度的调查分析报告》,精准分析当前营商环境,聚焦政务服务、要素支撑、市场行为等方面需要提升和规范的问题,为**县打造“服务更有效”的政务环境、“发展更有力”的市场环境、“机制更健全”的要素环境和“政商更和谐”的监管环境提供了清晰思路和措施。
四是激励担当作为。坚持把“三个区分开来”落实到监督执纪执法全过程,精准把握监督执纪执法与护航经济发展的关系,探索建立容错纠错预备案制度,容错纠错2起3人,为受到不实举报的3名人员开展澄清正名,关爱回访受处分干部38人次,大力营造更加宽容包容的干事创业环境。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!