刚才,中央环保督察组组长、副组长,对中央环保督察“回头看”工作作了安排部署。*书记作了动员讲话,对全省配合做好中央环保督察“回头看”工作提出了明确要求。下来之后我们大家一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我就贯彻这次会议精神,做好我市迎检工作落实,提三点要求讲三个方面的意见。
第一,提高政治站位,切实增强做好迎接中央环保督察“回头看”工作的思想自觉和行动自觉
开展环保督察是总书记亲自倡导和推动研究部署、亲自安排推动、亲自督促落实的一项重大决策,是中央推进生态文明建设和生态环境保护工作的重大制度安排。开展环保督察“回头看”是贯彻落实总书记生态文明思想的具体行动,是推动环保督察制度向纵深发展的重大举措,充分体现了中央对环保督察反馈问题紧盯不放、一盯抓到底的鲜明态度,充分彰显了中央对推进生态文明建设、打好污染防治攻坚战、建设美丽中国的坚定决心。
去年8月,中央*环保督察组到*开展督察以来,全市各级各部门认真落实省委、市委工作部署,高标准做好督察迎检工作,高质量推进督察反馈意见整改落实,取得了明显成效。截至到10月底,全市主动认领的中央环保督察组反馈*的32项意见,已经整改完成整改11项、完成率34.4%;中央环保督察组交办我市的497件信访案件,已经整改完成458件、完成率92.2%;497件信访案件反映的814个问题,已经整改完成775个、完成率95.2%。根据省环保督察“回头看”反馈意见梳理出的19项整改任务,已经整改完成12项;省环保督察“回头看”移交的10个现场点位问题,已整改完成7个。总的来看,我市的整改符合序时要求进度达到预期,值得肯定。
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一要加强组织领导。领导小组办公室要充分发挥统筹协调作用,认真抓好省、市关于迎检工作要求的落地落实,及时研究解决工作中遇到的新情况和新问题。要加强与省迎检领导小组的沟通对接,第一时间掌握中央督察组的工作动向要求和工作要求动向,第一时间反馈我市的迎检工作动态和工作成效,切实做好上情下达、下情上达工作。领导小组下设的9个工作组要按照职责分工,密切协作配合、紧密协作,对中央督察组提出的要求要落实专人盯、专人办,重要任务和紧急事项要当日毕、不过夜,确保迎检工作有条不紊、不出纰漏。这次“回头看”三分之一的时间是查阅资料,要提前做好资料归集整理,确保资料齐全完整、数据信息客观真实,决不允许弄虚作假。上次扫黑除恶的督导组来交换意见的时候,他就说个别地方,他们查资料一看资料都是在一个时间完成的,所以我们也要避免这个情况。市环保、发改、经信、农业、林业、水利、国土等相关部门要加强对下级对口部门的业务指导,该检查的检查、该培训的培训,确保陪同下沉督导督察的人员对上级相关要求以及点位问题和整改落实情况了如指掌。别人家一问三不知。各(县、市)、园区也要建立迎检协调联络机构、落实好工作人员,把迎检工作做深做细做实。
二要是加强督察问责。市环保巡查督察组要采取现场督察、随机抽查、电话随访等方式,立即组织开展一次中央、省委环保督察反馈问题整改回访。对群众不满意的尤其是反映强烈的问题,要及时反馈给相关地方和部门。市级领导尤其是挂牌问题的包案领导要亲临一线、靠前指挥,利用前5天时间下沉到问题突出的点位开展一轮督导,督促有关责任单位拿出务实举措、加快整改进度。市纪委监委、市委组织部要及时调查处理中央督察组要求追责问责的相关问题线索,依法依纪严肃追责问责。对迎检工作中推诿扯皮、敷衍塞责的,也要及时约谈、严肃处理。
三要加强宣传引导。中央督察组在*开展““回头看””期间,配备了专门的新闻报道人员,对各地的环境突出问题,将在中央媒体严肃曝光。不能在中央媒体曝光,这是我们工作的一条底线。市委宣传部要按照中央督察组的明确要求,在“一台一报一网”(电视台、日报、政府门户网站)设置“环保督察回头看专栏,向社会公开督察“回头看”工作任务、时间安排、工作方案和中央督察组的联系电话、邮箱,并每天及时、全面报道信访案件的交办和办理情况以及典型案例情况。同时,要组织新闻媒体广泛宣传我市抓中央和省委环保督察反馈问题整改、抓污染防治攻坚的工作举措、工作进展、工作成效,广泛宣传我市推进生态文明建设和生态环境保护的好经验、好典型、好做法,营造全社会认可支持环保工作的浓厚氛围。
这次“回头看”有一个非常重要的举措,就是公开曝光,地方媒体也要公开曝光,关键是要到中央媒体去公开曝光。我刚才说了,我们这次工作要确保圆满顺利完成,交上一份合格答卷,底线是不能出现在中央媒体曝光的情况,这个大家要掌握好,这是底线。最后,需要强调的是,从以往的经验来看,中央下沉督察督导期间,也是信访的高发期、舆情的凸显期。各地各部门要进一步畅通群众诉求表达渠道,依法依规做好信访受理处置工作,对能够解决的问题要立即解决,对短期内难以解决的问题要做好解释说明。通过耐心严谨细致的工作,尽量避免同类型信访问题反复发生,这个事咱们市还是突出的,就是同一个问题反复信访举报,有两种情况,第一,切实解决问题需要一个过程,不能马上解决,这个问题就说在一定的时间段内还存在;还有一个就是老百姓认为有问题,实际上没问题,那么就是我们的宣传、解释工作不到位。不管是哪种情况,都需要做耐心细致深入的群众工作,否则的话他不理解,他就今天给你写一封,明天给你写一封,这个情况大家一定要重视起来。前段时间环保厅有一个分析,哪几类问题,哪几个,哪些问题有这种情况。利尔化学说那个地方有味,是有味,但是是符合排放标准的,不是说超标了。我每次过那儿我也确实闻到有味,但是是符合标准的,这要给老百姓说清楚,如果你不去给他说清楚,他可能就觉得有味就有问题。同时,要严防发生重大群体性事件,严防发生到督察组驻地非正常上访和越级大规模集访,严防发生重特大环境突法事件,确保社会大局和谐稳定。
我就讲这些。谢谢大家!