根据上级工作要求，结合园区实际，为推动《X经开区（X）国民经济和社会发展“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》有效实施，跟踪了解规划执行情况，及时发现问题并调整措施，提高《纲要》实施的科学性和有效性，确保完成“十四五”各项目标任务，特进行本次中期评估。

一、主要指标完成情况

《纲要》主要涉及经济发展、人民生活、发展环境等三个大类指标共31项指标，其中预期性指标19个、约束性指标12个。具体情况如下：

(一)经济发展指标稳中有进

综合实力持续提升。完成规模工业总产值X亿元，同比增长8.9％；完成固定资产投资X亿元，同比增长9.2％；实现税收收入X亿元，同比增长12.7％。2021年以来，园区先后获批国家发改委产业转型升级示范园区、商务部国家外贸转型升级基地、首批国家加工贸易产业园，获评全省产业园区高质量发展奖，2020、2021、2022年连续3年获全省“五好”园区创建先进，园区综合发展水平在全国国家级经开区排名中跃升至第57位。创新能力显著提升。规模工业企业R＆D经费投入占主营业务收入比重为3％，按时序完成了双过半任务；每万人有效发明专利拥有量达58，超额完成期末目标；完成规上工业企业研发费用X亿元，较2020年增长了28％。经济外向度有所提升，外贸依存度为16％，达成预期目标。

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将继续按照“一年打基础、三年见成效、五年成规模”的目标，全面提速新城建设。一是高效率推进“四个十大”项目。做好项目的进度跟踪、督查督办、问题调度，聚力破解项目难点堵点，园区、市直各部门、乡镇积极破解土地、征拆、资金等要素制约，掀起项目建设热潮。二是高标准规划建设中心片区。按照打造“地标中的地标”定位，高起点规划、高标准建设，深化中心片区（核心区）城市设计，以前瞻性思维和可实施操作，科学谋划X新城开发建设模式。明确项目清单和建设时序，做好资金测算，平衡好投入产出。引进信誉良好、实力突出的战略投资者，加快地标建筑和起步区开发建设，尽快形成更多的实物量。三是高站位推进战略项目。抓住X打造城市东翼经济走廊、空铁联运交通枢纽（X机场东扩X航站楼建设）、X高速扩容东移的历史机遇，合理规划、有效对接空铁联运交通枢纽的道路体系；深入研究、科学布局X新城的航空偏好型产业，构筑X开放经济高地。着力加快X快线、X高铁、X路东延线等战略项目建设。

（五）抓生态调结构，助力绿色低碳发展

牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，坚持以绿色低碳助推园区高质量发展。一是加强生态环境保护，持续优化绿色低碳发展规划布局，防治结合严控环境污染，加强企业环保知识专业培训和宣传力度。加快X污水处理厂尾水湿地公园建设进度，力争2025年投入使用，持续开展节水技术改造项目，深入推进中水回用，强化水效领跑者园区效力。加强生态环境监管执法效能，强化应急演练，提升协同处置能力。完善园区环境质量监测网络，加强智慧监管，提升决策科学性。二是严格推进落实园区碳达峰实施方案，指导企业进行清洁生产改造，创建一批绿色工厂；强化重点耗能企业的监测管控。积极布局发展新能源、光伏等绿色产业，创建绿色低碳园区。三是深化节约集约利用，积极推进园区《深化“亩均论英雄”改革加快工业企业整治提升三年行动计划（2023－2025年）》，力争到2025年末，整优企业用地面积2200亩以上，完成工业用地企业整治提升工作。积极探索形成“屋顶变晒场”“机器换人”、三维立体利用土地、公共资源场地共享、工业技改等多种独具特色的土地节约集约利用技术和模式，全力保障项目发展。

（六）夯实基础保障，锻造发展内生动力

坚持和加强党对经济工作的全面领导，以“党建聚合力”工程为抓手，凝聚各方力量助力园区高质量发展。一是扎实推进“党建引领、助力千企”行动，培育一批“党建强、发展强”企业；一体推进机关、国有企业、非公企业党建工作，持续深化党建带统战、群团建设、乡村振兴等工作。二是深化“清廉园区”建设，紧盯“关键少数”，督促正确用权、廉洁用权，营造亲清政商关系；实施产业项目“落地督”、资金使用“效益审”，确保资金花在刀刃上。三是深化人事管理改革，优化选人用人制度，强化考核指挥棒作用，以事业凝聚人心、以绩效检验作风。四是强化服务保障，深化涉企服务机制改革，做实“三员”联企服务机制，开展系列精品服务活动；持续推进“一件事一次办”改革，打造政务服务“金字招牌”，提速审批效能。创新金融服务方式，用好产业投资基金，多样化满足企业融资需求。五是严守安全底线，严格履行安全生产责任制，坚决遏制重特大安全生产事故发生。防范化解金融风险，守住地方新增隐性债务红线，积极稳妥化解存量隐性债务。做好信访维稳、突发事件处置、重大矛盾纠纷调处、平安创建等工作，切实维护社会大局稳定、保障人民安居乐业。