---此处隐藏0字，下载后查看---

一是高层次产业人才承载力不强。为深入学习贯彻总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措，按照中央中央和省委、市委人才工作会议部署要求，近年来，我县深入实施人才强县战略，构建了“xx”产业布局，柔性引进了一些高层次人才，但由受财政收入紧张，特别是近三年来受xx、工业投入和招商引资成效影响，致使县财政综合增收总量不大，导致对人才支持和投入资金不够不及时，再加上县相关基础设施建设进度不快、配套的一些基础设施薄弱，跟不上新时代人才工作需求等条件的限制，存在高能级创新平台不够，对高层次产业人才在资金支持、生活配套服务等方面吸引力不足，承载力不强等问题，导致高层次产业人才引进难、留住更难现象仍然存在，高层次产业人才与我县首位产业、主导产业的融合度不高，助推工业改革创新发展的动能不足。

二是教育卫生领域高层次人才较为匮乏。教师和医疗人员作为我县专业技术人才的主力军，是改进民生保障的重要力量。在县委高位推动下，多措并举开展了不少引进教育卫生领域人才工作，但受大城市虹吸效应影响，高层次人才较少，难以满足我县教育卫生事业发展。如我县公立医院医务人员xx人，本科学历xx人，占比xx％，研究生学历xx人，仅占比1.2％。我县中小学教师共有xx人，其中，副高教师有xx人，占总人数的20.28％，正高职称教师有xx人，占总人数的0.07％，无享受省政府特殊津贴人员。在近几年的面向社会招聘、选录、引进教育系统和医疗系统高层次人才工作中，报名的很少，特别是医疗系统高层次人才报名的就更少。

三是人才政策支撑不够有力。近年来，我县相继出台《xx县高层次（高素质）人才引进实施办法（实行）》《xx县引进人才配套服务工作指南和操作细则（试行）》《xx县工业创新发展三年倍增行动人才支撑若干措施》等政策文件，建立“1＋N”人才政策体系，划分6个层次的人才认定标准，涵盖从“两院院士”到应届本科毕业生等各类人才，明确了引进各类人才的范围及奖励标准，为引进人才树立政策依据。但是我县现有综合人才政策已出台三年，一些奖励和政策已跟不上新时代人才工作要求，操作性不强，没有可比性，不具有吸引力。同时，在进一步系统集成碎片化人才政策，优化人才政策体系上举措不够具体，政策扶持的力度不够。比如，在现有的政策中对我县新获批设立的院士工作站、国家博士后科研工作站、省级博士后创新实践基地、省级海智工作站分别给予xx万、xx万、xx万、xx万元建站资助，这些奖励和补贴与发达地县或沿海城市相比，吸引力不大，政策优势不足，尚未及时更正和修改。

四是党政机关干部人才存在流失现象。近年来，我县高度重视人才资源开发，尤其在党政人才引进方面，通过不断加大引才力度，逐步完善培养机制，基本构建了一支有规模、有能力的党政人才队伍，为推动我县经济社会发展提供了强有力的人才保障和智力支撑。但是，近年来，我县在招录岗位存在“流产”、调走、考走现象。

五是破解本土人才“难引进、留不住”难题办法不多。为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于鼓励引导人才向艰苦边远地县和基层一线流动的意见〉的通知》和市委人才领导小组下发了《关于鼓励引导人才向基层一线和贫困地县流动的若干措施》要求，落实好《关于鼓励支持开展“双返双创”活动的若干政策措施》，充分发挥驻外招才引智工作站作用，深入开展“三请三回”“双招双引”活动，吸引在外专家学者、业界精英、乡贤校友、外出务工人员、退役军人返乡创业。由于县县基础设施等条件的限制，本土人才归巢的意愿不强，返乡的又因发展平台不足、待遇不优等原因流失，依然存在本土人才“不愿来、留不住”的窘境。比如，2024年以来举办的4期“xxxx”返乡实践活动，吸引了xx籍大学生xx人次参与，但回乡就业的仅有xx人。