党的二十届三中全会强调，“加强党建引领基层治理”“健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，完善共建共治共享的社会治理制度”。治理之要，重在基层，关键在党。**工业园区聚焦基层治理之坚，积极发挥党组织的引领作用，着力壮力量、强队伍、提效能，探索党建引领基层治理的园区路径。

一、破解“治理力量散”，以强大的组织体系整合多元治理力量

凝聚人心，方显力量。增强党组织政治功能和组织功能，要着眼于群众需求，最大限度团结和凝聚基层治理力量。

建强组织体系。园区深化“根系工程”，全面推进“一小区一支部”建设，因地制宜设置楼道党小组，织密建强“街道党工委—社区党组织—小区党支部—楼道党小组—党员中心户”一贯到底的组织体系，形成基层治理的引领力量。

---此处隐藏1808字，下载后查看---

九层之台，起于累土。破解基层治理“小马拉大车”问题，要“减负、赋能、增效”三向发力。

明权确责真减负。园区在动真碰硬精简文件会议、规范督查检查考核基础上，研究制定街道履职事项清单，划出“边界线”，明确“责任田”，规范机关职能部门行政事务无限制下派基层的行为，解决“属地管理”责任泛滥问题。2024年清理借调人员69名，清理关停政务应用、账号、群组124个，全区派至街道、社区工单同比压降12.4%，会议、文件数量整体压降，全面取消创建示范项目，让基层重心回归主责主业。

条管块抓强统筹。针对公安、消防、人社、应急、环保、城管等下沉基层的监管执法力量，赋予各功能区和街道指挥调度权，条线职能部门负责工作指导和队伍管理，功能区和街道负责统筹工作目标和资源调配，形成治理合力，让基层对条线力量“看得见、用得动”。

倾斜赋能提质效。坚持政策向基层倾斜、资源向基层集聚的工作导向，推进机关和街道“上下互评”，常态化面向工作对象、服务对象，对机关部门开展满意度测评。以机关企事业单位与社区结对“双报到、双服务”为牵引，靶向发力停车、充电、安全管控“社区三大难”专项攻坚，2024年小区内新增车位2889个、汽车充电桩2148个，整改重大安全隐患186起，基层治理质效持续提升。

以上发言，不当之处，请各位领导和同志们批评指正，谢谢！