2024年9月,总书记在考察甘肃兰州枣林西社区时强调,“城市治理一定要夯实社区这个基础,社区建设好了才能真正造福广大居民群众。”得其法、抓落实,社区治理如同钉钉子,践行好总书记反复倡导的“钉钉子精神”,需要从千头万绪的基层工作中找准方向,以点带面,推动全局。**省**市锚定党建引领基层治理目标,坚持和发展新时代枫桥经验,打造易进入、强参与的社区会客厅,创新“社区会客厅晴雨帆”1234枫桥工作法,通过建好一支自治队伍、完善“线上+线下”服务网络、创新网格三项机制、搭建四方协商平台,聚焦“自治参与不积极,对社区认同感和归属感较低”等难点堵点问题,强化党建引领,注重资源整合,探索党建引领下居民自治、物业协同、信用融合、网格支撑“五位一体”社区治理共同体基层治理路径。
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建好一支队伍,更深入地听取民情。以社区书记+网格长队伍为主线,选配一批威望高、有热心的居民群众、在职党员等担任楼长、单元长、小巷管家,在社区会客厅轮值,以居民视角为社区工作建言献策。同时,不断完善“4+1+N”(4是社区书记、网格长、楼长、单元长,1是建立一支小巷管家、社区通等自治队伍,N是水电气暖网等各职能部门下沉社区人员)的社区队伍架构,通过美德信用赋分,打通生活圈工作圈,激励组建一支覆盖社区、网格、楼宇强有力的社区自治队伍,队伍人数达到2.2万人,将社区治理延伸至“最后一米”,发挥“治未病”作用,织密社区服务网。
完善双线服务体系,更立体地回应民意。线上,顺应居民生活习惯,创建“社区—网格—楼宇”三级AAA群,打造7766个“线上会客厅”,即时回应居民诉求;线下,以“居站分离”“百格千景”等为打造理念,优化社区党群服务中心、新时代文明实践站(所)、网格驿站等空间资源,营造青山社区幸福里1号院、河东社区福园、映红山社区映红亭等社区会客厅323处,小巷管家、社区通轮值坐班,开展“家园献策”“书记约茶”“荣归故里下午茶”等各类活动5000余场次,带动8.1万居民走进社区,营造居民易进入强参与的“社区会客厅”,让“社区会客厅”成为服务群众回应群众的枢纽阵地。
创新网格三项机制,更精细地服务民需。以“治未病”理念,夯实网格基础底座。一是建立“敲门问需+红色手账”机制,明确网格员每日4小时网格巡查工作标准,全面收集“人、房、地、事、物”等基础信息,全面记入“红色手账”记录本,录入社区智慧平台,形成社区“全息库”和“重点库”。二是建立“联动处置+吹哨报到”机制。推行“三事三办”:小事即时办,由网格长召集自治力量即时处置办理;大事协调办,建立镇街领导班子直接联系社区(网格)制度,召集职能科室合力处置办理。难事吹哨办,由社区书记向部门吹哨,难点事项处置由市级层面跟踪督办,确保哨响事办。三是建立反向比对+分析研判机制。每日召开分析研判例会,将“12345”热线、数字城管、网格巡查等居民诉求问题进行反向梳理比对,在社区内部公示“应查未查”事件清单,倒查走访质量,指出并纠正网格员在走访巡查中的疏漏。倒逼网格长真正沉到居民身边,发现问题,解决问题。同时,各社区每日、周、月度工作情况在社区会客厅以“晴雨帆”形式挂图作战,各网格服务实效即时向居民公开。
搭建四方协商平台,更广泛地凝聚民心。充分发挥业委会作用,创新“红色物业大家谈”议事协商机制,由社区党委(党支部)牵头,由居委会、业委会、物业、居民代表等四方参与“搭台唱戏”,丰富“社区会客厅”内涵,延伸到楼门小区、问题现场,让小事在楼宇相互理解、大事在网格及时化解、难事在社区能够调解,不断发展**特色“社区会客厅晴雨帆”1234枫桥工作法。今年,全市累计开展“红色物业大家谈”990余场次,同步开展“三比三亮”,协商解决问题1364余件,其中业委会参与协商解决417件,社区累计推送自治案例229个。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!