科技创新是引领发展的第一动力,是推动高质量发展、建设现代化经济体系的战略支撑。县委、县政府高度重视科技创新工作,年初出台《关于在全县开展“科技创新攻坚年”活动的实施意见》《关于推进科技创新促进高质量发展的激励政策(2024修订)》文件,为全县科技创新工作提供了明确的政策指导和有力的支持保障。县科技局围绕县委、县政府工作部署,以“科技创新攻坚年”活动为抓手,紧扣全县科技创新五大攻坚行动计划,抓重点破难点培亮点,为我县蝉联“科技创新百强县”奠定了较好基础。目前,全县上下科技创新意识空前高涨,企业纷纷将科技创新作为打造核心竞争力、拓展发展新赛道的重要支撑,通过科技创新加快发展新质生产力已经成为社会各界的共识。主要成绩有:去年我县荣获全市科技人才奖。今年上半年4项高质量考核指标中,高企培育指标均评为“好”等次,技术合同登记、研发投入、基础研究支出三项指标均评为“较好”等次,居全市前列。较为突出的工作如下:
一是注重科创主体培育。申报国家专精特新“小巨人”企业32家、全市第二;新认定专精特新中小企业54家、创新型中小企业135家,分列全市第二、第四;新增有效发明专利190件,万人发明专利拥有量达20.01件,万人高价值发明专利拥有量达4.7件。积极组织国家高企申报,已申报三批、142家,申报数列全市第三;新增科技服务业列统企业13家,新增数和营收增幅均列全市第一;组织9家企业申报省瞪羚企业、省(潜在)独角兽企业,申报数列全市第二。
二是注重平台载体建设。益佳通公司申报的总投资4.47亿元高能量长寿命钠离子电池超长期国债项目,为盐城市唯一钠电池项目入选国家发改委高技术类项目库;建成省级以上研发平台55家,新增省研究生工作站2家,省工程研究中心2家,新增悦阳光伏、道尔道、天一航空3家市级创新联合体。
三是注重孵化载体提质。悦湖之星、科创园创成国家级孵化器,睿创之芯正争创省级科技企业孵化器。悦湖之星与博士科技合作共建深圳科创中心。四是注重高端人才引培。完成国家重大人才项目有效申报数7个,省“双创计划”人才项目1个,超额完成市下达目标任务。
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下一步,建议“科技创新攻坚年”活动各项重点任务的第一责任单位要主动牵头,其他责任单位主动对接、密切配合,针对活动中存在问题和不足,加强分析研判、制定有效对策、细化责任落实、畅通资源调度,围绕“五大行动”要求,因地制宜发展新质生产力,大力促进传统产业焕新、支柱产业壮大、未来产业培育,为我县加快“建设xx绿心、打造千亿之城”集聚发展动能、厚植发展后劲。
进一步优化科技政策环境。加强招商项目的科技服务支持,在项目招引前科学评估、项目实施中同步配套、项目投产后支持保障,不断完善项目全生命周期科技服务支持体系建设。加强各部门协同配合,优化共同推进科技创新工作的协调机制和推进机制,促进税收优惠、资金扶持、知识产权保护等政策无缝衔接、高效落实。加强政策宣传普及,通过专题培训、印发图文小册子、上门指导服务等,帮助企业了解掌握政策、用足用活政策。
进一步强化为企服务实效。对照周边县(市、区)科技人员配备情况,根据工作需要合理增加县科技部门工作力量。充分发挥企业主体作用,深入开展“科技创新送服务”活动,在重大决策、难题攻关、成果转化等方面充分尊重企业的意见和建议。进一步强化科技型企业的后续管理,督促企业增加投入,确保科研项目有稳定和充足的资金来源,促进科技成果转化为现实生产力。发挥各类协会的作用,协调企业间的利益和矛盾,构建科技创新资源共建共享共用平台,对行业性的共性技术进行集中攻关和研发。招引科研服务型企业,为县内企业与知名科技服务机构牵线搭桥、寻求合作,帮助企业解决技术创新和市场推广中的难题。
进一步提升科技创新效益。在做好大企业科技创新服务的同时,应更加关注中小企业的科技需求,围绕企业开拓市场直接相关的技术门槛、装备门槛、资质门槛,提供针对性的服务。鼓励小微企业结合企业实际需求和现实条件,开展微创新、微升级、微改良等应用型创新活动。进一步完善评估监督机制,对政府参与投入的科研项目,采用项目化管理工具和方法,定期对科技项目和政策实施效果进行评估,加快成果转化效率。支持可持续发展领域的研究和产业化,促进绿色科技和智能科技创新,鼓励企业利用大数据、云计算等现代信息技术提高生产效率。
进一步拓展对外合作交流。完善政府引导、企业主导、社会协同的人才招引机制,利用乡情、友情和产业协作伙伴等资源有的放矢引进国内外高层次科技人才、青年科学家和创新团队,为科技创新提供有力的人才支撑。深化政产学研合作,支持有市场前景的科研成果在我县相关产业中开展实验、应用、推广,培植一批科技创新促进企业高质量发展的典型案例,形成示范带动效应。鼓励我县企业参与国家和省市重大科技项目的攻关和研发,与行业龙头企业结成紧密的产业链、创新链和价值链。支持县内有实力的企业“走出去”,引进先进的科技理念和技术,参与国际竞争与合作。