近年来,**市委、市政府深刻理解把握“亲不逾矩、清不远疏,公正无私、有为有畏”新型政商关系的丰富内涵和时代要求,把构建亲清政商关系作为加强党对统一战线工作的领导、落实“两个毫不动摇”、建设有为政府和有效市场、激活民营经济发展活力的重要内容,牢牢把握促进“两个健康”主题,以持续构建亲清关系为抓手,积极探索新时代民营经济高质量发展的方法路径,民营经济活力不断释放,转型升级步伐持续加快,为**经济社会发展注入强劲动能。
政企双向奔赴,构建亲清关系。**市扎实推动构建“亲”而有度、“清”而有为的新型政商关系,始终保持“亲”的本心,守住“清”的本质,推动民营企业高质量发展。**市委十九届四次全会审议通过《关于构建亲清政商关系进一步优化营商环境的意见》(以下简称《意见》),成立由市委书记、市长任双组长,常务副市长、市纪委书记、市委统战部部长任副组长的亲清政商关系领导小组,主动送政策、送指导、送服务,为民营企业、非公有制经济高质量发展撑腰鼓劲。领导小组下设办公室依托“企业服务之家”和“亲清政商关系服务中心”平台,进一步畅通民营企业反映问题渠道,建立问题台账,完善跟踪督办、定期通报、办结销号等制度,常态化、长效化帮助民营企业解决急难愁盼问题。先后召开13次亲清政商关系领导小组专题会,分主题研究解决文旅行业、能源行业、服务业、金融业等行业发展工作,畅通政商沟通渠道,探索完善“政府部门+行业协会+重点企业”的产业发展模式,研究行业发展中遇到的共性问题,协调解决企业发展遇到的个性问题。
做优服务保障,助力企业发展。完善和优化“一办一中心”(市委亲清政商关系办公室和亲清政商关系服务中心)工作职能。建立企业反映问题挂牌督办机制、成员单位常态化工作报告机制、重点工作协调办理机制等“三项”工作机制,形成市委统一领导,“亲清办”统筹安排,各方协同落实的工作机制。建立项目审批绿色通道,践行“可容缺+承诺制+并联审批+全程帮办代办”审批模式,882项涉企审批服务事项,95.15%实现“一件事情一次办”、97.96%以上事项网上可办、15项涉企事项“跨省通办”。定期向企业推送人社补贴类、减税降费类、科技类、金融类政策,帮助民营企业争取各类项目补贴和奖补资金,落实减税降费政策。积极对接“秦创原”创新驱动平台促进要素聚合,纵深推进“工业倍增计划”加快强链补链。组织经济部门科级以上领导干部开展“百人进百企”活动,建立民营企业重点项目用地保障机制,举办各类线上线下招聘会,建立“外贸企业—货代公司—中欧班列”外贸发展模式,出台统战系统助力民营经济高质量发展行动方案……**市通过一系列务实举措支持民营企业加快发展。
守好廉洁底线,营造公平市场环境。**市出台《构建亲清政商关系进一步优化营商环境“十五个严禁”》,明确党政机关干部政商交往正面清单11项内容、负面清单13项内容和民营经济人士政商交往负面清单9项内容,敞开政商交往的“正门”,堵塞徇私舞弊的“后门”,政商交往行为有法可依、有制可循。扎实开展涉企违规收费专项整治,规范行政事业性收费25项,政府性基金11项,涉企行政事业性收费12项,全面促进市场公平。市公安局创新推行“135”安商护企活动,建立“一企一档一警队”,广泛开展“三问三查三清零”,实行“五部五长五到位”联动机制,打好护企稳企“组合拳”,为企业保驾护航工作亮点被省发改委列为典型经验并在全省复制借鉴。
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强化法治护航,维护企业合法权益。**市进一步加大法治化营商环境建设力度,建立健全企业合法权益保护机制。市中级人民法院设立涉企案件“绿色通道”,实行“快立、快审、快执”三优先原则,有效缩短涉企案件审理周期,降低企业诉讼成本。同时,成立专门的商事调解中心,引入第三方调解力量,为民营企业提供高效、便捷的纠纷解决途径。**市人民检察院则积极开展“检察护航民企发展”专项行动,严厉打击侵害企业合法权益的犯罪行为,如职务侵占、合同诈骗、非法集资等,为民营企业营造安全稳定的生产经营环境。
推动创新发展,激发企业内生动力。**市聚焦创新驱动发展战略,加大对高新技术企业和创新型中小企业的扶持力度。通过设立科技创新基金,为符合条件的企业提供研发资金支持,鼓励企业加大研发投入,提升核心竞争力。同时,深化产学研合作,搭建校企合作平台,推动科技成果转化和产业升级。**市还成功举办多场创新创业大赛和科技成果对接会,激发全社会的创新活力和创业热情,为民营企业转型升级提供强大动力。
注重人才培养,夯实企业发展基础。针对民营企业人才短缺问题,**市实施“人才强企”战略,出台一系列人才引进和培养政策。通过举办人才招聘会、建立人才数据库、开展职业技能培训等方式,为企业输送急需的专业人才和技术工人。同时,加强与高校、职业院校的合作,共建实训基地和人才培养基地,为企业定制化培养高素质技能型人才。此外,**市还设立人才奖励基金,对在科技创新、企业经营等方面做出突出贡献的人才给予表彰和奖励,营造良好的人才发展环境。
下一步,**市将继续深化政企合作,不断创新服务模式,强化法治保障,推动人才战略,努力将**市建设成为民营经济发展的热土和创新创业的高地。
以上发言,不当之处,请各位领导和同志们批评指正,谢谢!