2018年5月,全国生态环境保护大会正式确立了“总书记生态文明思想”。深刻回答了“为什么建设生态文明”“建设什么样的生态文明”“怎样建设生态文明”等重大理论和实践问题。党的十九大以来,总书记参加内蒙古代表团审议,连续五年都对生态环境保护工作进行了强调部署,在今年更明确提出要坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子。
纵观我旗的发展历程,绿色生态是*旗最美的底色,也是最核心的资源。我们始终秉承“绿色*”的理念,深刻践行总书记生态文明思想,空气优良率始终保持在85%以上,煤矸石井下回填、矿井疏干水深度处理回用等一批环保项目相继投用,中文环保等一批工业固废综合利用项目上马运行,固废“增的趋势在缓解、减的目标在实现”,泥浆不落地工艺在全旗范围全面落实,巴汗淖生态补水、嘎鲁图镇生态水系通水运行,坚决将水这一黄金资源留在*大地,全旗生态环境保护实现了质的飞跃。但是从这一次中央环保督察转办的信访举报案件和之前年度反馈的生态环境领域的突出问题来看,我们在矿井水、煤矸石综合利用方面与群众的要求还有比较大的差距,哈头才当水源地综合整治尚未完成、煤矸石无序处置、企业违规取水等问题没有从根本上得到解决,超载放牧、破坏草原等问题依然严重,农村牧区污水、生活垃圾以及农牧业面源污染问题还不同程度存在。这些问题都充分暴露出我们在生态环境保护中存在短板、存在漏洞,如果现在不改变,将来难度会更高、代价会更大、后果会更严重,我们必须保持加强生态环境保护的定力,以更高的政治自觉、思想自觉、行动自觉抓好总书记生态文明思想的贯彻落实,坚决摒弃破坏生态环境的增长模式,严守生态保护的红线、环境质量的底线、资源利用的上限,不断巩固提升生态文明建设成果,坚定不移走以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,真正把生态环境保护变为全旗上下的生动实践。
二、要聚焦中央环保督察通报的典型案例,认认真真抓好落实
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我们要以通报典型案例为警醒,按照《XX旗矿山开采典型案例以案促改排查整治专项行动方案》中明确的排查内容和时间节点,围绕露天矿山及违法违规开采、矿区生态环境及排土排矸场整治、违规侵占林草资源、尾矿坑及地质环境治理4个方面认真开展排查整治,从严从实推进专项行动,做到从政治上看、从政治上办、从政治上查、从政治上改,举一反三、以案促改,确保排查整治工作有序、有力、有效开展。我们要以通报典型案例为警醒,以《*旗生态环境领域污染防治举一反三排查整治行动方案》中提出的11项具体内容为重点,坚持高标准严要求,做到“四个不放过”,即“不查清不放过、不处理不放过、不整改不放过、不建立长效机制不放过”。能立行立改的问题要迅速整改到位;对一时难以整改、需要逐步解决的问题,要细化整改内容、逐一制定整改方案、明确时限要求,压实整改责任。对重点难点堵点问题,要加大协调推进力度,实行挂账督办、领导包联、专案盯办、跟踪问效,定期督察,确保按时序推进。我们要聚焦典型案例,在全旗范围内开展一次大排查、大体检,将我们可能存在的生态环境保护方面的问题漏洞,进行一次大起底,大整治,以坚定的决心守住绿色XX的生态底色。
三、要聚焦中央环保督察群众举报案件,实实在在抓好具体工作
本次中央环境保护督查,我们累计收到转办群众信访举报案件19批次26件,其中重点关注案件5件,群众不满意案件2件,其中办结19件,阶段性办结7件。
我们要聚焦中央环保督察举报信访案件,本着对人民、对地方发展、对子孙后代负责的态度,一刻不缓地推进暂未完成整改的信访举报件,不仅要直面顽疾、动真碰硬,拿出倒排工期、整改销号的措施,还要以问题整改为契机,加大执法打击力度,严格落实监管责任,建立生态环境污染黑名单,构建事前预防、事中监管、事后严惩的全过程、多层级的生态环保风险防范体系,特别是要引导这些违规企业算明白政治账、经济账、生态账,想明白“牺牲长远发展换取短期利益”是不可取的,让企业认识到不治理污染,污染就会拖垮企业,偷排偷放更是死路一条,绿色发展才是根本出路。要强化水的监管,坚决杜绝违规取水、超额取水等违法行为。持续强化矿井水配额管理,尽快完成母杜柴登煤矿至中煤大化肥输水管线连接线建设工程建设,不断提升巴汗淖生态补水工程日输水能力,从现在的每天2.8万方提高到3.8万方;要督促营盘壕煤矿按要求足额输配矿井水,保障嘎鲁图镇生态水系用水需求,在园林绿化和市政用水全面停用地下水的基础上,实现周边中小企业尤其是调峰电厂停用地下水,改用疏干水、中水作为生产用水。要积极对接提前谋划白家海子煤矿矿井水去向,坚决杜绝矿井水外排外溢风险,着力实现矿井水资源综合高效利用。要强化大气的综合治理,加强重点行业大气污染整治,推进中天合创、金诚泰挥发性有机物治理,实施巴彦高勒煤矿烘干炉深度治理项目,从源头上减少二氧化硫、氮氧化物、颗粒物和挥发性有机物等大气污染物排放量。加强对空气质量现状和改善情况的监督检测,督促供暖企业尽快安装在线监控,积极督促化工企业落实脱硫脱硝等减排措施,积极构筑大气污染防治与经济发展之间的平衡关系,着力提升区域环境空气质量。要强化土壤和固体废物综合治理,推进白云危废综合利用、无定河无害化垃圾填埋场等一批环保项目建成投用,深入推进煤矸石井下回填,建成投用葫芦素煤矿井下回填项目,推进母杜柴登煤矿煤矸石井下回填项目建设,从源头上减少工业固废产生。持续加强渣场监督管理,再引进一批工业固废综合利用项目,把工业固废当成资源吃干榨尽。围绕国家黄河流域“清废行动”,持续加强河湖沿线固体废物堆放、倾倒和填埋点位监管。持续推进城乡生活垃圾源头减量、分类处理、资源化利用,逐步实现生活垃圾处置“零填埋”坚决杜绝环境污染事故发生。
总之,我们要深入学习贯彻总书记生态文明思想,提高政治站位,坚决有力、从严从实抓好中央环保督察反馈信访举报案件整改,举一反三,扎实深入推进生态文明建设,让老百姓看的见绿水青山,得的到金山银山。