一、统筹规划与示范引领并行,保障组织领导的精准性
D组始终以新时代中国特色社会主义思想为指引,将中心组学习视为严肃D内生活、强化D性修养的关键环节,作为建设创新型D组织、提升执政与领导能力的重要途径,以及贯彻上级决策、推动林业高质量发展的核心平台,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,全方位强化对理论学习中心组学习的组织领导。一方面,把强化组织领导当作推动学习落实的有力手段。结合D组年度重点任务与林业工作实际,精心制定《县林业局D组理论学习中心组2024年度学习计划》。依据D纪学习教育要求动态更新计划,并根据班子成员及干部岗位变动,健全学习组织架构,明确学习责任主体,调整学习秘书岗位,有效推动D组中心组各项学习任务的顺利实施。另一方面,将健全学习机制、完善学习制度作为加强学习管理的重要举措。参照上级规定并结合林业工作特性,修订并印发《县林业局D组理论学习中心组学习办法》,持续创新学习形式,规范学习内容,提升学习质量。同时,把中心组学习纳入重要议事日程,融入D建工作责任制与意识形态工作责任制,与林业中心工作同步研究、部署、推进与落实,确保学习任务无遗漏。根据不同学习主题,针对性吸收D组工作部、纪检监察室、宣传部门、机关D委(工会办)、办公室等相关部门主要负责人参与学习,进一步丰富学习内涵,增强学用结合成效。
二、紧扣导向与学习要点,提升理论学习的实效性
D组理论学习中心组聚焦重点、把握关键,将强化理论武装与确保过硬作为学习研讨的核心任务。全年累计开展中心组集体学习X次,深入学习D的创新理论、关于生态文明建设、林业发展等重要论述,D章D纪以及国家法律法规,D史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史,国家林草局D组重要会议及文件精神等重要内容达X余项。
(一)以深入学习新时代中国特色社会主义思想为首要任务。认真研读D的XX大和二十届二中、三中全会精神,以及中央经济工作会议精神,系统学习《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论专题摘编》等学习资料,不断加深对其重大意义、科学体系与丰富内涵的理解。
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(一)深入贯彻关于生态安全的重要论述,全力保障森林资源安全。理论学习中心组深入学习对森林火灾防控、有害生物防治等作出的重要指示精神,系统剖析区域森林资源安全形势,研究部署森林资源保护监管工作,扎实开展“森林资源安全守护行动”、森林火灾隐患排查整治和重大风险防范化解〔具体年份〕、林长制效能提升等专项行动,精准消除重大安全隐患,严厉打击各类破坏森林资源违法行为。深化“森林资源监测预警”体系建设,建立并运行月度森林资源安全形势分析研判机制和常态化事故“举一反三”工作机制。圆满完成重大节假日、重要活动期间的森林资源安全保障任务。推进“森林资源审核质量巩固提升”、林业经营主体分类分级差异化管理、“森林资源保护知识进万家”等工作,完成林业经营主体绩效评定,辖区“森林资源保护示范单位”增加X家,完善《森林资源破坏案件调查指导手册》。
(二)深入贯彻关于生态文明建设和林业发展的重要论述,奋力推动高质量发展。理论学习中心组深入学习关于推进美丽中国建设和林业现代化发展重要指示批示精神,参与起草《林业服务生态文明建设和区域生态一体化发展的措施》。牵头组织开展区域携手林业科技帮扶专项活动,构建区域林业科技合作新模式。服务林业生态工程建设,修订《县林业局森林资源管理系统安全监督管理规则》,部分重点林区森林资源承载能力显著提升。协助国家林草局编制《全国林业生态资源总体规划(森林资源篇)》,组织开发《林业生态功能区统筹规划科学使用分析决策系统》,推进全国林业资源普查数据应用试点工作。组织制定《县林业局重点林区森林经营方案试行工作方案》,推进重点林区森林资源可持续经营及森林资源管理“一次报告”。
(三)深入贯彻考察林业基地重要指示精神,全力助推林业基地建设世界一流智慧绿色基地。理论学习中心组深入学习对林业工作“生态优先、绿色发展”重要要求和一系列重要指示批示精神,牵头制定“林业发展协同”工作机制〔具体年份〕工作计划,扎实推进“林业基地森林资源智慧管理平台项目建设”等X项工作任务,助力林业基地世界一流基地建设。主动融入区域生态文明建设大局,积极为林业经济发展建言献策,研究提出关于林业产业与生态融合发展的建议获相关领导批示肯定。发挥专业优势,积极对接地方发展战略,制定服务林业产业集群发展行动、服务“绿色林业”高质量发展等实施方案,扎实推进“林业科技创新基地”建设。创新林业资源审批“快速办理”服务举措,实现林业项目“高效推进”,节约项目等待时间约X小时,降本增效近X万元。
(四)深入贯彻法治思想,全力推进公正文明执法。理论学习中心组深入学习法治思想,《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规,带头参加国家工作人员学法用法网上考试,持续提升班子法治素养和专业水平。在完善林业法治体系建设、坚持依法行政方面,推进《林业资源管理若干规定》纳入地方一类社会治理立法项目,完成《县林业局森林资源监督管理规则》合法性审核和备案工作,完善执法依据体系。制定局《〈森林法〉实施难点问题分析与工作指南》《“行刑衔接”工作指引》,严格规范执法行为。完成《林业技术法规研究中心建设思路》、调研报告及筹建方案,工作成果得到地方与国家林草局的肯定。组织开展“执法督察效能提升〔具体年份〕行动”,编制《林业行政执法督察实务手册》《林业行政执法履职督察清单》,实现执法督察规范化、标准化。
(五)深入贯彻以人民为中心的重要思想,全力推动实事办实暖人心。理论学习中心组深入学习关于为民服务、作风建设和调查研究的重要论述精神,切实将学习成果转化为服务人民的实际行动,在全国率先推出“林区作业便民服务卡”服务举措,作为林业领域“最佳实践案例”呈报相关部门,被定为媒体“林业改革发展实地采访行”的重点采访案例。持续优化营商环境,深化“绿色林业贴心服务”政务服务品牌建设,为辖区X家林业企业配置“绿色服务专员”。升级“林区事务林区办”服务体系,再推出林权抵押登记“一站式办理”、林区居民林业事项“就近办证”“办不成事”反映窗口等新举措。其中“就近办证”获得地方领导的书面批示肯定。用心用情为林农解难题,推广“林业知识小课堂”,截至目前林业服务专用电话解答咨询X件,让林农所需所盼事事有回应,件件有着落。聚焦偏远地区林业发展需求,与林业院校、职业技术学院签订《助力乡村振兴推进林业人才高质量发展合作协议》,创建“支持偏远地区林业发展公益服务站”,指导林业协会建立信用等级评价机制,扎实推动高素质林业人才队伍建设,促进林业产业高质量发展。