一、健全组织构架，确保整顿“坚实有力”

首先，成立领导小组。区委成立以区委书记为组长的基层党组织整顿提升领导组，副组长由组织部长担任，由区委组织部统筹协调。从区级到各级党（工）委高度重视，将整顿工作作为“一把手”工程进行深入推进，迅速成立整顿工作小组并制定详细的整顿计划，保障工作有序开展。其次，实行包保责任制。按照职责相近原则，对各类软弱涣散、问题严重的党组织，由全区18名县级以上领导干部负责挂帅督导，确保有力指导和督促整改。同时，为每个后进党组织安排1个联系部门和1名“第一书记”（党建指导员）负责联系指导，实现“多方联动”，确保整顿力度到位。对于未达整顿要求的，责任领导不撤销，坚决实现整顿一个、转化一个、巩固一个、再提高一个的目标。最后，强化责任落实。加强对整顿工作的督促检查和全程指导，严查关键环节，严格执行重要步骤，对推进不力的单位实施问责制度，确保每项责任落实到位。截至目前，区委组织部已经进行了5次专项督查，对4个工作进展缓慢的党组织进行了通报批评，推动整体整改进度。

二、精准施策推进，确保整顿“有序有效”

首先，分类细化推进。根据软弱涣散党组织的性质和问题属性，实施“一组织一方案”和“一问题一对策”的精细化整顿策略。我们对每个党组织的问题进行深入分析，明确原因，制定措施，细化整改时间表，确保所有组织和问题都得到全面整顿。农村党组织由乡镇党委具体组织，社区党组织由街道党工委负责，行业党组织由行业系统党委落实，两新党组织由两新工委推进。针对班子自身问题，由党组织自主策划整顿方案；违纪违规问题则由上级党组织和纪检部门指导解决；硬件不足问题由区级职能部门提供支持和指导。其次，分类建立台账。围绕软弱涣散基层党组织存在的10个具体问题，区委组织了12个督查指导小组和6个行业指导小组，深入走访机关、镇村和企业等基层单位，通过查阅资料、座谈访谈、发放调查问卷、广泛征求党员干部和群众意见等多种形式，对全区770个基层党组织进行了全面“体检”，最终确定36个软弱涣散党组织需重点整顿。各级党组织按照层级建立全面的整改工作台账，要求整改内容、措施、时限、目标、责任人以及整顿效果“六个明确”。同时，党组织书记承诺整改内容，通过公示栏、展板等多种途径公示，接受党员和群众的监督与评议，对台账中的后进党组织进行动态管理，确保挂牌一项、落实一项、验收一项、销号一项，实现整顿效果的稳步提升。

三、全力整改提升，确保整顿“卓有成效”

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四、注重实际效果，确保整顿有为有力

一是增强基层组织战斗力。通过多渠道选拔和任用人才，强化领导班子建设，整顿后，一批政治立场坚定、业绩突出、潜力明显、群众基础良好、具备科学发展能力的优秀人才被充实到基层领导班子之中。班子成员的文化水平和年龄结构得到了进一步优化，村级党组织的决策透明度以及“两新”组织在重大决策中的参与力度显著增强，从而有效夯实了基层基础。

二是转变为民务实事。整顿工作充分发扬了党的密切联系群众、走群众路线的优良传统。各级党员干部经常深入基层，致力于解决联系服务群众的“最后一公里”问题，真心实意为群众办实事、做好事。一些群众反映的党组织书记不胜任现职、服务意识差、工作能力弱以及群众意见大的问题得到了有效解决，基层党员干部作风实现了显著转变。

三是夯实基层基础保障。通过多渠道争取资金，我们解决了一批村（社区）及其他基层党组织无集中学习场所、无活动阵地及服务场所不达标的问题，推动落实了一系列基层组织建设经费保障政策，进一步推进“一定三有”政策的实施。同时，着力建立基层干部待遇正常增长机制，有效调动了基层党组织及广大党员干部的积极性。

四是提升群众满意度。在后进党组织整顿过程中，我们始终坚持把群众满意度放在首位，注重群众的深度参与及社会的广泛监督。在党组织分类定级过程中广泛听取民意，在考评验收中充分体现群众评议，区分“废改立”三种类型，强化党员干部廉政建设和作风转变等制度的规范化建设，致力于打造服务型基层党组织，从而不断提升群众满意度。