一、主要做法
(一)坚持大抓基层,夯实基层组织基础
一是突出以乡村供销合作社为重点的基层组织建设
二是突出以社有企业为重点的经营服务组织建设
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(一)突出抓基层、强基础、固基本工作导向,高质量推进基层组织建设扩面提质增效。一是加强基层社建设。强化“重构重塑、强基强能、优供优销”理念,按照“乡覆盖、村优选、联关口、补缺口”要求,因地制宜健全基层组织体系。推进基层社赋权赋能建设,把基层社建设成为密切党群干群关系的联结点、收集涉农信息的汇总点、农业社会化服务的代办点、帮助农民增收的营销点、供销系统利益共同体的支撑点。二是探索城区供销合作社建设。落实好与雨湖区战略合作协议,依托社有企业体系赋能,稳步推进易建河村供销合作社省级示范社建设,通过以点带面实现供销服务全覆盖。探索与岳塘区建立战略合作机制,总结与金地物业合作建设社区供销合作社和惠民便民服务中心建设经验,将书院路街道打造成为岳塘区供销基层组织建设示范街道。三是提升协会服务创新能力。把主管协会作为壮大为农服务力量、完善为农服务体系的重要平台,进一步规范市级农合联自身建设,围绕水稻、茶叶、蜂业、果品、食用菌、再生资源等重点领域,提高专业化、精准化服务水平,增强供销合作社产业带动力和行业影响力。
(二)坚持以人民为中心的发展思想,高质量做优为农服务主责主业。一是做实农业社会化服务“大联盟”。大力推广种药肥粮一体化模式,把“大联盟”打造成为专业化、市场化的农业社会化服务综合平台,擦亮市农业社会化服务名片。整合系统和社会资源,统筹解决资金、技术、物资、保险、销售、品牌等难题,打造“农业社会化服务+农村产权交易”市模式。二是深化粮食生产“十代十好”服务。充分发挥农资流通主渠道作用,深化与土地托管中心的股权、业务合作,实现全市农业社会化服务规模稳步增长。依托新型种业创新发展平台,完善田间管家服务系统,打通“从一粒种子到餐桌”的全产业链服务体系。三是提升农产品现代流通服务水平。指导各县市社建设覆盖县乡村的三级流通服务网络,布局建设农产品冷链物流体系,推进城区“邻里共享家”和乡村“供销优供”项目建设。
(三)强化系统观念,高质量提升社有企业发展质效。一是实施项目带动战略。牢固树立“抓项目就是抓发展、抓发展必须抓项目”理念,持续做优做强供销产业集团,制定集团长远发展规划,全面提升已建成项目经济社会效益。抢抓“两新”“两重”机遇,重点谋划一批为农服务项目,打造有供销特色、有盈利能力、有社会影响、有发展前景的优质项目。二是创新联合合作机制。市本级以供销产业集团为龙头,加强各层级各区域社有企业间的产权、资本和业务联结,创新与系统外各类主体的合作机制,促进上下贯通、利益共享、共同发展。三是加强社有企业监督和管理。理顺社企关系,加强供销产业集团等社有企业监管制度建设,完善“三重一大”集体决策制度,加快健全预算、财务、资产、投资、审计、人力资源等规章制度,不断提高监管效能和水平,切实防范重大经营风险。
(三)锚定目标真抓实干,高质量打造“韶山红”区域公用品牌。一是推进品牌创建工作。统筹推进“韶山红”商标注册和区域公用品牌创建,用好品牌运营公司和专业运营团队。加快推进“韶山红”茶产业质量标准体系建设,鼓励引导茶叶龙头企业、农民合作社等经营主体,深入挖掘品牌核心价值,提升整体影响力。二是强化品牌宣传推广。大力开展“韶山红”区域公用品牌宣传推广和市场营销,运营好“韶山红”品牌旗舰店,精心组织策划系列主题活动,深度融入旅发大会等大型活动,以高水平节会活动树立品牌新形象。整合全市茶产业资源,建立“母子商标”体系,形成“韶山红”高品质产品矩阵,扩大品牌知名度和市场占有率。三是打造品牌示范基地。围绕生态标准茶园、茶旅研学、茶文化体验、茶科技展示等,以中路铺等优质绿茶带为重点,开展茶叶强镇、茶旅融合示范区建设。
(五)坚持以新发展理念为统领,高质量运营农村产权流转交易平台。一是做实四级体系建设。做实全市农村产权流转交易四级体系,优化农村产权登记服务,推动农村产权交易登记“一窗受理、并行办理”,建立标准化产权评估机制。高质量完成全国农村产权交易规范化试点任务并顺利完成验收,积极争取相关职能部门将规范化试点纳入对县乡村三级乡村振兴实绩考核重要内容。二是打造全省旗舰标杆。围绕“一个平台、六个中心”发展战略,力争将市农交中心打造成为省内农村产权交易中心的旗舰标杆,发展成为集农事服务中心、土地流转信息中心、农业数据中心、农资结算中心、农机托管中心和融资抵押中心于一体的综合为农服务平台。三是探索金融赋能路径。加强与金融办、人民银行等金融主管部门协调对接,统筹引导本地金融机构创新涉农金融产品,加快推广运用“政+企+银+交+担+保”六位一体金融服务模式,构建“产权流转+金融支持+全链赋能”交易机制。