按照党中央和省委、市委关于开好2024年度党员领导干部民主生活会的要求，我紧紧围绕这次民主生活会主题，重温党章党规，认真研读《中国GCD纪律处分条例》《中共中央办公厅关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》等重要文件，深入学习总书记新时代中国特色社会主义思想和党的二十届三中全会精神，严格按照“四个带头”要求，广泛听取班子成员、基层党组织、党员干部群众、人大代表的意见建议，紧密结合全市人大工作实际，深入查找自身存在的差距和不足，深刻剖析了问题根源，逐一明确整改举措。现将个人对照情况汇报如下。

一、存在的突出问题

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。政治理论学习深度不足。尽管积极参加各类政治学习活动，但在学习总书记新时代中国特色社会主义思想等理论时，仍存在一知半解的情况。例如，在组织市人大常委会学习贯彻党的最新政策方针时，对一些重要概念和要求的解读不够深入透彻，导致部分委员理解不够准确，影响了政策在人大工作中的有效落实。据统计，在近期一次关于新政策的学习讨论中，约有30％的委员对其中部分关键内容存在理解偏差，需要进一步深化学习来纠正。贯彻落实上级决策部署不够坚决。在推动一些重大决策部署在人大工作中的落实时，有时会因各种因素出现推进力度不够的问题。如在落实关于加强生态环境保护的相关要求时，虽然制定了监督计划，但在实际执行过程中，由于协调各方资源不够有力，导致监督检查的频次和力度未达到预期目标，未能充分发挥人大监督的应有作用。据相关数据显示，原计划每月开展2次生态环境监督检查，但实际每月仅完成1次左右。对本位主义倾向抵制不够有力。在处理一些涉及多部门协作的工作时，有时会不自觉地从人大自身角度考虑问题，忽视了与其他部门的协同配合。比如在制定一项涉及多个领域的地方性法规时，与相关部门沟通协调不够充分，导致部分条款在实际操作中存在衔接不畅的问题，影响了法规的实施效果。维护党的团结统一意识有待加强。在个别场合，对一些不利于党的团结统一的言论未能及时予以坚决驳斥。例如，在一次非官方的交流活动中，听到有人对党的某项政策发表不当片面言论时，虽内心不认同，但未当场进行有力纠正，反映出在维护党的形象和团结统一方面还需更加主动积极。长效学习机制落实不够到位。以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制虽已建立，但在实际运行中还存在一些薄弱环节。如学习计划的执行不够严格，存在因工作繁忙而临时调整或减少学习时间的情况。据统计，全年计划的集中学习时间为40小时，但实际完成约30小时，影响了学习的系统性和连贯性。

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。党性修养需进一步提升。在面对复杂问题和矛盾时，有时会出现党性原则不够坚定的情况。如在处理一些涉及利益关系的议题时，虽然最终能够坚持原则，但在过程中也曾出现过短暂的犹豫，未能始终如一地以党性原则为首要考量。据不完全统计，在过去一年中，约有5％的议题处理过程中出现过类似情况。纪律执行不够严格。对市人大常委会内部的一些纪律规定，在监督执行上还存在一定漏洞。例如，在会议纪律方面，仍有个别委员存在迟到早退现象，虽多次强调，但未能完全杜绝。经统计，全年各类会议中，迟到早退现象累计出现约10人次。作风建设仍需加强。在工作中还存在一定的形式主义倾向，部分调研工作不够深入扎实。如在对一项民生工程的调研中，虽然走访了相关单位和部分群众，但对一些深层次问题挖掘不够，导致提出的建议针对性和可操作性不够强。据了解，该调研形成的报告中，有近20％的建议未能有效落地实施。权力运用不够规范。在行使人大监督权等权力时，有时还存在不够精准和规范的问题。例如，在对某政府部门的预算执行情况监督中，对一些细节问题关注不够，未能充分发挥监督权力的威慑力和纠错功能，导致部分预算执行偏差未能及时发现和纠正。据相关审计数据显示，该部门在一项专项资金的使用上存在5％左右的不合理支出，而人大监督在前期未有效察觉。践行核心价值观不够自觉。在日常工作和生活中，对社会主义核心价值观的践行还不够深入细致，未能充分发挥模范带头作用。如在倡导文明办公、节约资源等方面，虽然有相关要求，但自身在一些细节上还不够注意，对身边工作人员的引导也不够有力，影响了良好机关文化氛围的营造。

（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。担当意识不够强。在面对一些复杂艰巨的改革任务时，有时存在畏难情绪，缺乏主动担当的勇气。例如，在推进人大工作数字化转型过程中，由于涉及到技术更新、人员培训等多方面难题，推进速度较为缓慢，未能充分发挥人大在推动改革发展中的引领作用。据相关调研显示，与其他先进地区相比，我市人大在数字化建设方面的进度滞后约6个月左右。创新能力不足。在工作中习惯于遵循传统模式和经验，对一些新的工作理念和方法接受较慢，创新举措不够多。如在立法工作中，虽然能够根据实际需要制定和修订地方性法规，但在立法模式和方法上创新不够，导致部分法规的前瞻性和适应性不够强。与周边城市相比，近三年来我市新出台的创新性法规数量较少，仅占总数的20％左右。风险防范意识有待提高。在推动一些重大项目或决策时，对可能存在的风险评估不够充分。如在审议一项涉及重大投资的城市建设项目时，对项目的市场风险、资金风险等方面的分析不够深入全面，虽然最终项目顺利实施，但也暴露出在风险防范方面的不足。据专业机构评估，该项目在实施过程中曾面临约30％左右的潜在风险。政绩观存在偏差。在工作中有时过于关注短期成果和表面数据，对一些基础性、长远性工作重视不够。例如，在推动某项经济指标提升的工作中，将更多精力放在了短期数据的增长上，而对相关产业的可持续发展和生态环境保护等方面关注不足，从长远来看，不利于经济社会的协调发展。基层减负效果不够理想。虽然一直在强调为基层减负，但在实际工作中，仍存在一些不必要的检查、考核等给基层带来负担的情况。如在对基层人大工作的指导和考核中，部分指标设置不够合理，导致基层人大为了应对考核而耗费过多精力，影响了其正常工作的开展。据基层反馈，约有40％的基层工作人员认为当前的考核负担较重，需要进一步优化。

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（四）强化制度执行，确保规范有序。完善制度体系。对现有人大工作制度和机关管理制度进行全面梳理，结合工作实际和发展需求，修订完善不适应的制度条款，填补制度空白。增强制度的科学性、合理性与可操作性，明确各项工作流程、标准与规范。如细化人大代表选举、履职、罢免等全过程管理制度，完善机关财务审批、资产管理、会议组织等内部运行制度，使各项工作有章可循。严格制度执行。强化制度意识，领导干部以身作则，带头遵守制度，做到制度面前人人平等。加强对制度执行情况的日常监督检查，建立违规行为登记台账，对违反制度的行为严肃查处，绝不姑息迁就。定期通报制度执行情况，形成有效震慑。例如加强对人大会议纪律、请假制度的监督检查，对无故缺席、迟到早退的人员进行通报批评，维护制度严肃性。健全监督机制。构建全方位的制度执行监督体系，将内部监督与外部监督相结合。内部成立专门的监督小组，定期对各部门、各岗位制度执行情况进行检查评估；外部主动接受社会监督、舆论监督，公开制度执行情况，听取群众意见建议，及时发现问题并整改。如在人大官网设立制度执行监督专栏，公开监督举报电话，鼓励群众参与监督，保障制度有效执行。

（五）聚焦主责主业，提升工作质效。强化立法工作。围绕地方经济社会发展需求，加强重点领域立法。深入开展立法调研，广泛征求社会各界意见，提高立法的科学性、民主性与实用性。注重立法与上位法的衔接，避免立法冲突。建立立法后评估机制，及时对已出台法规进行评估、修改完善，确保法规有效实施。比如针对城市建设与管理、生态环境保护、民生保障等领域的突出问题，加快立法进程，为地方发展提供法治保障。做实监督工作。创新监督方式方法，增强监督的针对性与实效性。聚焦党委中心工作、政府重点工作和群众关心的热点难点问题，综合运用听取审议工作报告、执法检查、专题询问、满意度测评等多种监督手段，加大监督力度，推动问题解决。建立监督问题清单销号制度，对发现的问题跟踪到底，直至彻底解决。如对教育医疗资源均衡配置、食品安全监管等民生问题持续监督，督促政府改进工作，提升公共环境质量。优化代表工作。加强人大代表履职培训，提高代表履职能力。完善代表联系选民机制，拓宽代表履职平台，方便代表倾听民意、反映民声。建立代表建议办理跟踪督办机制，提高建议办理质量和满意度。定期组织代表向选民述职，接受选民监督，增强代表责任意识。如打造线上线下相结合的代表履职平台，线上通过手机APP让代表随时收集选民意见，线下设立代表联络站，定期接待选民，打通代表联系群众“最后一公里”。

（六）加强廉政建设，坚守廉洁底线。深化廉政教育。丰富廉政教育形式与内容，将廉政教育纳入人大干部培训体系。组织观看廉政警示教育片、参观廉政教育基地、开展廉政知识竞赛等活动，营造浓厚的廉政氛围。结合人大工作实际，剖析典型案例，增强干部廉洁自律意识。如每半年组织一次廉政专题培训，邀请纪检监察干部授课，结合身边案例进行深入分析，让干部职工警钟长鸣。强化权力监督。加强对人大权力运行关键环节的监督制约，规范立法权、监督权、任免权的行使。建立权力运行公开透明机制，将人大工作流程、决策过程向社会公开，接受公众监督。加强对干部选拔任用、项目招投标、资金使用等重点领域的监督，防止权力寻租。如在人事任免工作中，严格按照组织程序和考察标准进行，对拟任人员进行任前公示，广泛接受社会监督。严肃执纪问责。保持惩治腐败高压态势，对发现的违纪违法行为，不管涉及到谁，都要严肃查处，绝不手软。运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐。建立廉政风险预警机制，对潜在的廉政风险点提前防控。如定期开展廉政风险排查，对发现的风险点制定防控措施，对出现的苗头性、倾向性问题及时进行谈话提醒，维护人大机关风清气正的政治生态。

总之，我将以此次民主生活会为新的契机，正视自身存在的问题，以更加坚定的决心、更加有力的举措，切实加以改进，努力提升自身综合素质，团结带领市人大常委会全体同志，扎实工作，开拓创新，为全市经济社会高质量发展贡献人大力量，以优异成绩向市委和全市人民交上一份满意的答卷。

以上对照检查，请各位领导和同志们批评指正。