今年以来,市供销社以服务“三农”为主线,坚持问题导向,突出工作重点,持续深化供销社综合改革,加快推进社有企业恢复重建,全面提升为农服务综合能力,“双线运行”的独特优势不断彰显,多项业务指标实现新突破,全市供销社系统高质量发展稳步推进。
(一)持续深化体制机制改革,行业指导体系不断完善。一是坚持顶层设计。推动出台《东营市人民政府关于推动供销合作社高质量发展的实施意见》(东政字〔2024〕9号),明确了全市供销社系统高质量发展的总体要求、发展目标、重点任务和保障措施。组织召开文件解读新闻发布会,进一步引导社会各界关心关注供销社改革发展。二是完善“三会”制度。组织召开市供销社二届理事会、监事会第三次和第四次全体会议,替补变动理事、监事8名,选举理事会副主任1名、监事会副主任1名,制定《东营市供销合作社联合社理事会工作规则(试行)》《东营市供销合作社联合社监事会工作规则(试行)》,推动理事会、监事会各项工作制度化、规范化。三是加强机关建设。优化干部队伍结构,通过职务职级晋升、公开招考、轮岗交流、学习培训、评先评优等措施,充分激发干事创业激情,全面提升干部队伍素质。实施年轻干部政治能力提升工程,建立完善年轻干部成长档案,选派1名干部参加市第二十二批下派帮扶,2名干部参加省“四进”工作队,3名干部参加省供销社第四届“天鹅杯”合作金融技能大赛并取得“团体三等奖”。改善了办公环境,完成办公场所搬迁,提升了工作效率。
(二)聚力推进社有企业发展,经营服务体系加快重塑。一是全面重塑社有企业。市供销社依托东营供销资本投资有限公司,围绕农业社会化服务、农资供应、日用品销售等供销社传统服务行业,全资或控股成立东供宏丰、东供吕韵、东供宜家等公司,指导各县区供销社加快注册成立县级社有企业。目前,市、县两级供销社社有企业共14家,资产总额XX万元,以社有企业为支撑的经营服务体系初步形成。二是加快提升服务效能。今年以来,市级社有企业共开展土地全程托管2万余亩,社会化服务37.7万亩次,农资销售1.2万余吨,对比去年,社有企业为农服务能力、经营总收入、利润总额等均大幅提升。三是加强供销品牌建设。依托东供宏丰农业服务有限公司,建设完成智能配肥生产线1条,监制生产“东供丰沁”复合肥4种、3500余吨,在基层一线叫响了“农资无假货、满意在供销”口号。今年8月,东供宏丰农业服务有限公司在省供销社农业社会化服务试点工作推进会上作了典型发言。
(三)聚焦供销主责主业,为农综合服务能力提质增效。一是完善商贸流通服务网络。新建县域综合服务中心1处,规范提升乡镇综合服务站3处,依托开放办社建设村级综合服务社2处。全域推进东供宜家生活超市连锁经营,先后在东营港经济开发区、河口区、垦利区、东营区开设生活超市18家,在河口区建设仓储配送中心1处。截至目前,全市供销系统县域集配中心6处,乡镇综合服务站29处,村级服务社60余处,全系统销售总额XX亿元,同比增长14.85%。二是打造农业社会化服务体系。新建农业发展有限公司2家、为农服务中心1处,规范提升为农服务中心4处。截至目前,系统共有为农服务中心16处,吸纳各类农业经营主体43家。积极推广“土地股份合作+全程托管服务”模式,累计承担农业社会化服务试点面积4.1万亩,争取上级补助资金410万元。累计完成土地托管面积15.5万亩,农业社会化服务规模171.1万余亩次。三是优化农资供应服务。布局建设县乡村三级农资流通服务网络,与邮政部门开展助力乡村振兴战略合作,逐步实现网络共建、业务共享、互融共通。持续推进东营区“绿色农资”升级行动试点县建设,组建农资流通服务联盟,巩固提升“1+4+N”农资流通网络系统。截至目前,全市供销社系统销售各类化肥8.25万吨,农药700吨,举办农资惠农活动11场,直供优质农资700余吨。四是加强供销基层组织建设。扎实落实全国总社“千县千社质量提升行动”,推荐广饶县供销社为全国供销合作社系统先进集体,完成恢复重建空白基层社2家,改造提升薄弱基层社1家,新增开放办社基层社2家,依托市级社有企业下沉投资,新建产权联结基层社2家。
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(二)探索建设电子商务平台。适应市场变化和消费者需求,在传统供销业务基础上探索建立“一仓、一网、一卡、一平台,多专柜”电商采购服务平台。依托平台设立特色农产品展销仓,用于产品的展示、暂存及中转;搭建东营供销电子商务网络平台,开发“东营供销电子提货一卡通”,依托东供宜家生活超市18家门店和择优选定的其他商超进行商品采购,实现线上线下多种方式、多个商超便捷消费;建设“网上结算平台”,由结算平台定期与商超结算,避免因商超倒闭造成群众利益受损。设置“黄河口”“832”平台、“大仓东移”等特色农产品专柜,推动“黄河口”及脱贫地区特色农产品销售,拓宽销售渠道。
(三)持续推动土地托管服务提质增效。不断完善系统农业社会化服务体系,加快培育新型农业社会化服务组织,做大做强供销社控股的服务主体,打造以供销社为行业指导、社有企业为产业引领、各类新型农业经营组织联合协作的农业社会化服务体系。开展多种土地托管服务模式,持续开展“村集体(合作社)+农户+供销社”土地全程托管服务模式,打造供销生产托管服务样板。建立农业社会化经营服务主体名录库,积极争取中央财政支持的农业社会化服务试点项目,提高试点辐射面和示范效应,使更多小农户和村集体受益。2025年力争农业社会化服务试点面积达到5万亩,托管土地面积15万亩,农业社会化服务170万亩次。
(四)聚力提升商贸流通服务能力。加快商贸流通服务体系建设,大力发展县级综合集配中心、乡镇综合服务站、村级综合服务社。强化重要农产品应急保障,按照“平时经营、应急保供”原则,加快系统重要农产品流通服务网络建设。推进农超、农企、农社、农批对接,建立长期稳定产销衔接关系。优化农资供应服务,加强农资仓配中心重点项目的谋划建设,完善农资配送网点,畅通农资供应渠道,搭建全市农资流通服务“一张网”。继续推动“绿色农资”升级行动试点工作,培优培强“东供丰沁”农资品牌,开展多种形式农资惠农活动。2025年力争全市供销系统全系统销售总额XX亿元,销售农资10万吨,举办农资惠农活动10场。
(五)不断完善供销基层组织体系。大力推进基层组织建设,加大基层供销合作社示范社培育力度,推动社有企业投资下沉重建基层社,高质量推动开放办社,稳妥恢复服务空白基层社。依托社有企业,通过开展土地托管、商品流通等方式共建农村综合服务平台,推动供销社基层组织向村居延伸。积极发展农民专业合作社,通过出资创办、入股参办、服务领办等方式,在农产品生产经营、农资经营服务、土地托管等涉农服务领域,因地制宜领办各类农民专业合作社,进一步密切与农民利益联结,服务带动更多农民群众。做实用好供销合作发展基金,建立市级合作发展基金项目储备库,加强上下统筹,重点支持基层供销社项目建设。2025年,改造提升薄弱基层供销社3家以上,恢复重建“空白”基层供销社2家以上。
(六)全面加强市供销社自身建设。持续深入学习贯彻总书记新时代中国特色社会主义思想,巩固深化主题教育和党纪学习教育成果,强化政治纪律和政治规矩。压紧压实全面从严治党责任,推动党建和业务深度融合,结合工作实际打造独具特色的供销党建品牌。严格落实意识形态工作责任制,做好保密、网络安全和舆情风险防范应对。不断优化干部队伍结构,整合系统内外人才资源,广泛吸纳社会优秀专业人才。紧盯重大项目、重点领域、关键环节加强廉政监督。守牢安全发展底线,压紧压实安全生产责任,加大重点领域安全隐患排查整治力度,全力做好信访维稳工作。