“国之兴废,在于政事;政事得失,由乎辅佐。”政府机关办公室是政府运转的中枢和核心机构,对内是参谋,对外是窗口,是承上启下、左右协调、内外服务的重要纽带,是领导进行决策的参谋助手,也是了解基层、联系群众的桥梁。办公室的工作归纳起来就是“三务”,即参与政务、搞好服务、管理事务。从这个意义上讲,办公室工作即是参谋长也是服务员,对办公室工作的要求就是求实、务实、落实,做到帮忙不添乱,到位不越位。办公室工作的好坏,在很大程度上影响着政府领导的工作质量和效率。办公室工作的好坏直接关系整个机关能否正常运转。在实际工作中,我们按照办公室工作的职责和要求,努力探索、积极工作,取得了一些成效,作了一些初浅的思考。
一、参与政务,把握大局
政府办公室作为政府执政体系的重要组成部分,参与政务是新时期政府办公室一项重要职能。为此我们围绕努力提升“四种能力”,开展办公室工作。
(一)着力提升谋划大局的能力。政府办公室工作千头万绪,事事都牵涉大局、关系全局。因此,作为办公室班子,我们时刻关注大局,认真研究大局,准确把握大局,把注意力集中在那些牵动全局、涉及长远利益的大事上,放在情况复杂、矛盾突出的热点难点问题上,善于从领导思维的角度和政治大局的高度去增强工作预见性,超前谋划,及早提出建议,供领导决策参考。今年以来,政府办公室先后在“基础设施建设年”、“十项民生工程”、“城乡环境综合整治”等政府中心工作中,为县政府领导建言献策,在一定程度上提升了政府办公室在政府工作大局中的地位。
(二)着力提升服务全局的能力。我们始终把提高服务质量作为改进办公室工作的重要举措,确保各项工作的及时、优质、高效、到位。精心服务好领导,当好领导的参谋助手,为领导决策抓好落实。重点服务好部门,明确工作职能,凡属职责范围内的工作,积极主动、优质高效地予以办理;工作有交叉的,与有关部门协商,主动牵头,搞好协调。全力服务好群众,坚持深入基层一线调查研究,反映基层干部群众的呼声和建议。今年以来,我办充分发挥牵头、组织和为全县服务的作用,在时间短、人手少、任务重、要求高的困难情况下,完成了县委、县政府交办的任务,办公室务实高效的工作也得到了各部门、乡镇和群众的肯定和赞誉。
(三)着力提升开拓创新的能力。在思想观念上创新,用新的观念去搞好服务。我们努力做到创新工作方式,实现“三个转变”,即向超前服务、主动服务转变;向提供优质服务、精品服务转变;向敢于竞争、敢于挑战转变。在工作机制上创新,形成良性竞争的工作氛围。在工作手段上创新,加快推进办公现代化。
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三、管理事务,内强素质
政府办公室及政府机关资产多,管理难度大。办公室内部职能多,工作环节复杂,都需要不断规范、加强管理。为此,我们一是强化资产管理,对政府机关所有公务车辆进行登记造册,建立台帐,对所有车辆编制进行清理,优化并合理配置了小车资源。二是强化后勤制度管理,全面完成公务用车改革,实行了公务车定点维修制度、修理提前书面报告制度、接待签单书面报告制度等一系列管理制度,实现制度管人、规范行为、节约经费。三是完善制度,规范股室工作,进一步规范完善了各股室工作职责、工作制度、办文办会制度、保密制度、档案管理制度、卫生制度、园林绿化制度、门卫制度等。进一步形成了上级来文办理、部门来文办理、公文制发、会议室使用、会议办理流程制度,接待流程制度,督查工作流程制度等一系列工作流程制度,初步实现了科学化管理、规范化管理,减少了工作失误,提高了办事效率。
四、提升效率,实现转变
(一)转变更新观念。由仅仅局限于一般工作向紧紧围绕经济发展转变。一是突出工作重点。办公室按照县委、政府的中心工作,切实把服从服务于经济建设和中心工作作为出发点和立足点,紧紧围绕经济发展的重点,在引导经济发展取向上,出主意、想办法;贴近领导意图,在超前运作上,反馈信息,建言出谋,辅政决策;突出稳定大局,在处理各种棘手问题上为领导当助手,协调问题,化解矛盾。二是树立全面服务的意识。办公室承上启下,其地位处于各种矛盾的交汇点上。为本级领导做好服务工作是自身应尽职责,加强对上、对外、对下的服务和联系就能活络“神经中枢”,就能为给本级领导做好服务工作提供外在条件和必要补充,从而使上级、本级和基层“三满意”。
(二)转变工作方式,实现由被动服务向主动服务转变。一是改变封闭式的传统工作习惯,大胆探索开放式的工作格局。办公室要跳出本地圈子,破除原有的思想框框,把工作视线投向更开阔的区域,了解事物发展的全貌,真正把各乡镇和部门的工作经验及时、全面、准确地反映给领导,提出有独到见解的参谋建议,把注意力放到决策和督促落实上。二是改变滞后工作的习惯,大胆进行超前意识,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“好”字。“早”就是要克服领导不交不办、不说不干的安分守己倾向,对政府工作的重点、难点、焦点和热点问题,要想在前、调研在前。“快”就是提倡马上就办的精神,做到对领导交办的工作进入角色快、深入实际快、综合分析快、反馈信息快。“好”就是要干出高水平的工作,让领导认可,让群众满意。三是改变静态的工作习惯,大胆地探索动态灵活的工作方式。当参谋要做到善于谋,谋在点子上。做到从单纯的汇总材料转到挖掘内在规律、谋划思路出点子上来;从单纯执行上级指示、被动接受任务转到多层次、多角度地提供决策参考上来,创造性地为全面改革开放和经济建设献计献策。






