今天，我们在这里召开全县城市精细化管理项目谋划及建设专题会，主要任务是深入学习贯彻总书记总书记关于城市工作的重要论述，认真总结我县前一阶段的工作成效，深刻剖析当前存在的短板与不足，系统谋划和部署下一阶段的重点项目与核心任务。昨天，县城市精细化管理工作专班、有关镇（区）和县直部门的同志，已经就相关工作的进展情况、项目谋划和存在问题作了汇报，大家谈得很深入，问题找得准，思考也很充分。这充分说明，大家对这项工作是上了心的，是动了脑筋的。

　　城市是人民的城市，城市建设与管理水平，直接关系到人民群众的获得感、幸福感和安全感，也直接体现着一个地区的治理能力和发展水平。推进城市精细化管理，不是一时一地的权宜之计，而是推动我县高质量发展、创造高品质生活的必然要求和战略举措。我们必须站在全局和战略的高度，进一步统一思想、凝聚共识、压实责任，以“绣花”功夫推进城市精细化管理，全力开创我县城市建设与发展的新局面。

　　下面，我讲三点意见。　　一、肯定成绩，统一思想，深刻认识城市精细化管理的重大意义

　　近年来，我们坚持以人民为中心的发展思想，在城市建设和管理上投入了大量精力，实施了一批民生工程，解决了一批突出问题，城市面貌和人居环境得到了一定改善。特别是城市精细化管理工作专班成立以来，各相关单位迅速行动，围绕市容环境、交通秩序、市政设施等方面开展了集中整治，取得了一些阶段性成果。这些成绩的取得，是全县上下共同努力的结果，值得充分肯定。

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　　第二，必须聚焦关键领域，坚定落实“片区推进”。城市精细化管理千头万绪，必须抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，坚持“急需优先、成熟先行”的原则，以重点突破带动整体提升。我们要坚持“片区推进”的策略，选择基础条件不同、问题类型各异的若干个片区作为试点，打造示范样板，再以点带面、逐步推开。在推进过程中，要重点抓好“四大攻坚战”：一是打好“城市更新与设施完善”攻坚战。由县住建局、市政园林中心牵头，重点推进老旧小区改造、供水供气供暖管网更新、雨污分流改造等工程。要像和静县那样，下决心新建污水处理设施，彻底改善片区水环境。对于在建项目，要加强全过程监管，严格落实文明施工要求，最大限度减少对周边群众生活的影响。二是打好“市容环境与秩序整治”攻坚战。由县城管局、公安局牵头，持续深化市容环境综合整治。要运用市场化手段，借鉴“物业城市”服务外包模式，引入专业公司对部分街区的环卫保洁、绿化养护、公共设施维修进行一体化管理，像一些地区那样，通过每年数百万元的服务外包预算，实现专业化、精细化的长效管护。要加大对占道经营、违章建筑、乱停乱放等顽瘴痼疾的整治力度，还路于民，还空间于民。三是打好“园林绿化与生态修复”攻坚战。由县市政园林中心牵头，不仅要“增绿”，更要“提质”。要对县城现有的公园、绿地进行全面排查，实施品质提升工程，丰富植物种类，完善配套设施，让绿地真正成为市民可进入、可休憩的“城市客厅”。要见缝插针，大力建设街头绿地和口袋公园，实现“300米见绿、500米见园”的目标。四是打好“智慧赋能与管理创新”攻坚战。由县数据资源局和工作专班牵头，加快智慧城管平台建设和应用。要推动更多管理事项“上云”“入网”，通过视频监控、传感器、无人机等技术手段，实现对城市运行状态的实时感知、智能分析和快速处置，让城市管理更“聪明”。

　　第三，必须创新体制机制，切实强化“效益导向”。精细化管理，不仅是技术的提升，更是管理理念和体制机制的深刻变革。我们要敢于打破常规，向改革要活力，向创新要效益。一要创新投融资机制。要改变单纯依靠财政投入的传统模式，积极研究政策，用好专项债，同时，要精心包装项目，主动对接社会资本，大力推广PPP模式，吸引更多社会力量参与到城市公共设施的建设和运营中来。二要创新管理运营机制。要大力推行“管养分离”，通过政府购买服务，将更多的专业性、服务性事务交由市场主体承担，形成“政府监管、企业运营、社会评价”的新模式。要建立健全科学的绩效评价体系，将管理效果、群众满意度与付费直接挂钩，实现“花钱买服务、养事不养人”。三要创新公众参与机制。要畅通群众参与渠道，完善“随手拍”、热线电话、网络问政等平台，鼓励群众成为城市管理的“监督员”和“情报员”。要建立“社区吹哨、部门报到”的联动机制，确保群众反映的问题能够得到快速响应和有效解决。

　　第四，必须强化组织保障，层层压实“共建责任”。做好城市精细化管理工作，关键在人，核心在责任。一要压实领导责任。县级领导要按照分工，加强对自己分管领域和联系片区工作的调度和督导。各镇（区）党政主要负责同志是第一责任人，必须亲自抓、负总责。各行业主管部门要牢固树立“一盘棋”思想，主动担当，密切协作，绝不允许出现推诿扯皮、各自为战的现象。二要强化要素保障。县财政局要做好资金保障，优化支出结构，优先保障精细化管理项目和日常运维经费。县自然资源和规划局要做好用地保障，为公共设施、口袋公园等项目落地提供空间支持。组织部门要将干部在城市管理工作中的表现，作为考察识别干部能力和作风的重要依据。三要加强督查考核。县委、县政府督查室要会同工作专班，建立常态化的督查考核机制，采取“四不两直”方式，定期开展明察暗访，对工作推进不力、问题整改不到位的单位和个人，要严肃通报、公开曝光、依纪问责。四要营造浓厚氛围。宣传部门要统筹各类媒体资源，大力宣传城市精细化管理的重要意义、工作动态和先进典型，同时也要适度曝光反面案例，引导广大市民群众增强文明意识、法治意识和家园意识，努力营造“*是我家，管理靠大家”的良好社会风尚。

　　同志们，城市精细化管理是一场持久战，更是一项良心工程。任务艰巨，使命光荣。让我们更加紧密地团结在以总书记同志为核心的党中央周围，以对党、对人民、对历史高度负责的态度，以“功成不必在我、功成必定有我”的境界担当，下足“绣花”功夫，抓好项目建设，奋力谱写我县城市建设管理新篇章，为把*县建设成为更加宜居、宜业、宜游的美好家园而努力奋斗！

　　谢谢大家。