XX县地处祖国西南边疆,边境线长XX公里,辖9个乡镇、XX个行政村(社区),总人口XX万人,其中少数民族占比XX%,是典型的边疆民族地区。近年来,XX县委政法委始终锚定“边疆固、百姓安”的目标,坚持和发展新时代“枫桥经验”,以平安XX、法治XX建设为总抓手,创新实施“三个三”工作举措,将安全稳定要求贯穿基层治理各环节、各领域,推动全县社会治理效能持续提升。2024年以来,全县居民社会治安满意度连续5个季度稳定在99%以上,刑事案件发案率同比下降24.1%,矛盾纠纷化解成功率达99.51%,先后获评“省级平安建设先进县”“边疆法治示范县”,交出了一份“边疆稳、百姓乐、事业兴”的优异答卷。
一、锚定方向、凝心聚力,以“三个引领”把稳安全稳定“方向盘”
安全稳定工作,方向是根本,引领是关键。XX县始终坚持系统思维,以党建、制度、法治三大引领为抓手,构建“上下同心、左右协同”的安全稳定工作格局,确保各项工作不偏航、不走样。
(一)党建引领强根基,构建“一盘棋”工作格局 XX县将党建引领作为平安建设的“根”与“魂”,以“忠诚筑边疆,建功新龙乡”党建品牌为总牵引,推动党组织成为维护安全稳定的“主心骨”。一是高位统筹定方向。县委常委会每季度专题研究平安建设工作,将平安XX建设纳入全县经济社会发展总体规划,与乡村振兴、边疆振兴同部署、同推进、同考核,明确“县委统一领导、政法委牵头协调、各部门分工负责、基层狠抓落实”的责任体系。二是分级落责抓实效。制定《平安XX建设党组织责任清单》,将平安建设、法治建设任务细化为“矛盾化解、治安防控、风险排查”等8大类32项具体指标,压实县、乡、村三级党组织责任——县级层面成立由县委书记任组长的平安建设领导小组,乡镇层面设立“党建+平安”工作站,村级层面依托党支部建立“党员联户”机制,全县XX名党员干部结对联系XX户群众,实现“每户有党员联系、每村有党员驻守”。三是先锋带动聚合力。在抵边村屯、城乡社区设立“党员先锋岗”“平安巡逻队”,组织党员带头参与矛盾调解、治安巡逻、政策宣传。如XX镇XX村党支部组建“党员调解队”,由5名老党员牵头,2024年以来就地化解邻里纠纷、土地矛盾等简易纠纷47件,化解率100%,真正实现“小事不出村、党员来帮办”。
(二)制度引领明责任,织密“一张网”责任体系
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(二)紧抓群众生产生活需求点,推进“主动式”创稳
XX县坚持“以人民为中心”,通过满意度调查、预警整改、跟踪问效,主动发现并解决群众不满意问题,提升群众获得感、安全感。一是常态化开展满意度调查。每季度围绕“供电、供热、供水”等民生诉求,以及“治安安全、交通安全、消防安全”等平安建设内容,采取“线上问卷+线下走访”方式开展满意度调查,每次调查覆盖XX万户群众,确保数据真实有效。调查内容细化为20项具体指标,采用百分制评分,精准反映群众对各领域工作的评价。二是精准化实施分级预警。根据调查结果,设定“三级预警”机制:满意度低于97%且高于95%的,启动“一般预警”,由责任单位7天内制定整改方案并落实;满意度低于95%且高于93%的,启动“重点预警”,由分管县领导督办整改;满意度低于93%的,启动“特别预警”,由县委常委牵头整改,限期解决问题。2024年以来,全县共启动一般预警6次、特别预警1次,涉及供水压力不足、小区停车位紧张、农村交通安全隐患等问题。如2024年第二季度调查发现,“农村消防安全满意度”为92.8%,启动特别预警后,县委常委、政法委书记牵头,组织消防、乡镇政府开展“农村消防隐患专项整治”,整改老旧线路、违规堆放杂物等隐患50处,新增消防器材XX套,第三季度满意度提升至98.5%。三是闭环化抓好整改落实。建立“预警-整改-复查-销号”闭环机制,对预警问题整改情况,由县政法委联合纪检监察部门开展“回头看”,确保整改到位。2024年以来,所有预警问题均按期整改完成,群众满意度平均提升5.2个百分点。
(三)紧抓违法犯罪突出点,保持“高压式”打击
XX县坚持“严打方针不动摇”,聚焦群众反映强烈的违法犯罪问题,常态化开展专项整治,坚决维护人民群众生命财产安全。一是常态化推进扫黑除恶。制定《XX县扫黑除恶常态化工作方案》,建立“线索摸排、案件侦办、行业整治”长效机制,2024年排查涉黑涉恶线索XX条,打掉涉恶团伙1个,抓获犯罪嫌疑人5人,整治行业乱象XX处,有效遏制黑恶势力滋生蔓延。二是严厉打击传统违法犯罪。针对盗抢骗、黄赌毒、食药环等突出违法犯罪,开展“冬季严打”“夏季治安打击整治”等专项行动,2024年全县刑事案件发案同比下降24.1%,其中盗窃案件发案同比下降31.5%,抢劫案件实现“零发案”;侦破食药环案件XX起,抓获犯罪嫌疑人XX人,查获假冒伪劣商品XX件,守护群众“舌尖上的安全”“用药安全”。三是精准防控电信网络诈骗。构建“宣传+预警+打击”电诈防控体系:开展“反诈宣传进万家”活动,发放宣传手册XX万份、发送预警短信XX万条;建立“公安+银行+运营商”预警劝阻专班,2024年拦截电诈预警信息1200条,劝阻潜在受害人800余人次,避免群众经济损失200余万元;坚持多警联动、区域协作,打掉电诈窝点3个,抓获犯罪嫌疑人12人,2024年电诈案件立案同比下降42.1%,群众财产安全得到有力保障。
维护边疆安全稳定,是XX县的重大政治责任,也是推动高质量发展的前提基础。下一步,XX县委政法委将继续坚持以总书记新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实总书记法治思想和总体国家安全观,持续深化“三个三”工作举措,不断完善基层治理体系、提升治理能力,以“时时放心不下”的责任感、“事事落实到位”的执行力,筑牢边疆安全稳定屏障,为建设更高水平的平安XX、法治XX,谱写边疆民族地区高质量发展新篇章作出新的更大贡献!