1.做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接.....................................3

2.找准巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的着力点...............................8

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（四）加强和改进乡村治理：从贫困治理到治理有效

一是以自治增活力。从健全完善村民自治的有效实现形式入手，进一步健全农村基层民主选举、民主决策、民主管理、民主监督机制。提高农民主动参与村庄公共事务的积极性，让农民自己“说事、议事、主事”，农民的事让农民商量着办。第二，要以法治强保障。深入开展农村法治宣传教育。大力开展“民主法治示范村”创建，深入开展“法律进乡村”活动，培育一批以村干部、人民调解员为重点的“法治带头人”。第三，要以德治扬正气。要深入挖掘熟人社会中的道德力量，德、法、礼并用，通过制定村规民约、村民道德公约等自律规范，弘扬中华优秀传统文化，教育引导农民爱党爱国、向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，增强乡村发展的软实力。

（五）多举并措推进综合改革：从消除贫困到生活富裕

一是全面总结脱贫攻坚做法与经验，并科学运用至乡村振兴。比如，“书记抓、抓书记”，层层抓落实的工作推进机制；督查、考核、问责等责任传导机制；因村派人、因户施策、因地制宜的精准帮扶机制；凝聚各方力量、集中优势资源、社会广泛参与的攻坚克难机制。二是加强一体化领导。在市委农村工作领导小组统一领导下，推进脱贫攻坚与乡村振兴两个班子一体化领导。三是深入研究脱贫攻坚任务完成后常态化解决相对贫困的长效机制，一体纳入乡村振兴战略统筹安排，做好有效衔接。四是实行梯度化推进。在总体层面，应要求八个县市区及相关部门分别抓紧制定乡村振兴规划和专项规划，以乡村振兴为总纲。在实施层面，要求琅琊区、南谯区和天长市三地迅速启动实施乡村振兴战略，特别是琅琊区要先行一步、率先突破；其他五个县市要求仍以脱贫攻坚为优先任务，巩固减贫成果，纵深推进攻坚。