编者按：10月23日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强应邀在中共中央党校为全体学员作了关于当前经济形势和重点经济工作的报告。报告会后，中央党校全体学员以党支部、党小组为单位，教职工以部门为单位，进行了学习讨论。大家一致认为，李克强总理的报告深刻分析和阐述了当前我国的经济形势，提出“成绩来之不易、困难不可低估、信心不能动摇”的科学论断令人信服。报告围绕八个方面的工作提出严格要求和殷切期望，使大家进一步明确了任务方向和责任担当。大家表示，李克强总理专门来中央党校为学员作报告，充分体现了党中央、国务院对党校工作的高度重视。报告始终贯穿实事求是、执政为民理念，既是一堂生动的经济形势报告，又是一堂深刻的党性教育课。

李克强总理的这场报告在广大党员干部中引起强烈反响。应广大读者要求，本报今日全文刊发，敬请读者垂注。

　　中央党校是我们党培训干部尤其是高中级干部的最高学府，也是学习、研究、宣传党的基本理论、路线、方针、政策的重要阵地。在中央党校学习、工作的同志都是实践、理论方面的骨干，大家十分关心经济形势究竟如何、经济工作重点何在。下面，我就这两个问题谈几点意见。

　　一、关于当前经济形势

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　　我们必须从过度依赖消耗自然资源转向更多依靠人力资源，这是我国转变发展方式、调整经济结构必须要走的路，也是能够做得到的。我国人力资源十分丰富，是世界上任何国家都不能比的。我们有9亿多劳动力，其中技能人才近1.6亿人，大专以上文化程度的人数也有1亿多，大体相当于日本的总人口。只要更好发挥我国人力资源优势，用“双创”激发人民群众的创造力，我国经济发展前景是不可限量的。

　　“双创”有利于扩大社会就业。就业至关重要，没有就业就没有收入，没有就业也难有社会稳定。一些国家发生危机、社会不稳定甚至动荡，原因往往是失业人员过多。目前我国经济增长虽然放缓，但就业是稳定的，简政放权、“双创”等功不可没。“双创”还有利于调整收入分配、促进社会公平。最近，我去中部地区农村考察，在食品加工企业打工的一位返乡农民工就讲，宁愿在厂里每月拿两三千元的工资，也不去大工地拿四千元的工资，因为在企业更能学到自己创业的本事，将来好当老板。我们要鼓励“双创”，让更多的人依靠勤劳智慧富起来，让每个人都有公平的上升通道、有机会实现自身价值。

　　“双创”不仅创造了许多新业态，更是改造提升传统产业的重要途径。不能简单认为电商冲击了实体店，实体店刚开始确实有过痛苦期，但现在不少实体店线上线下一起做，销售额大大增加，因为他们的实力比较强、信誉度比较高，还能实现线上线下互动，通过网络给工厂下订单搞定制化生产和销售。我国已进入中等收入阶段，居民消费正在升级，定制化生产和销售更能满足群众多样化需求。我最近翻了一些美国有关创客、互联网的书，美国在提“创业美国”，他们认为美国这几年经济的恢复，很大程度上得益于创客的创新，甚至可以说这已成为新工业革命的重要推动力量。在我国，这样的例子也不少：有的家电大公司，把整个企业做成了孵化器，几乎所有员工甚至企业外部的创客都进入到了创客空间，研发出了许多新产品;有的国有老企业，以创客空间的模式，围绕提高产品质量，攻克了不少技术和工艺难题，并带动几千名一线工人成长成才;有的科研机构，通过网络与多个城市的科研机构相协作，取得了重大关键技术突破;有的民营大企业，用众筹、分享经济等模式发展现代物流，大大降低了货车空驶率，带动了创业就业;有的创客公司，利用网络平台吸引了28万工程师等技术人员、汇集了3万多台机床的数据，既对接需求、提高机床利用率，又汇聚众智、为机床智能改造提供解决方案。这些例子说明，“双创”不仅是小微企业的兴业之策，也是大企业的兴盛之道。大企业人员多、市场大，在互联网时代更能体现线上的特征、线下的实力，在“双创”中有独特优势。“双创”做得好，对企业的组织架构、研发机制、生产模式、供销链条都会带来革命性变化，能够对企业提高研发效率、提升产品质量注入强大能量，是我们推动工业改造升级的新路径。

　　现在“双创”已蔚然成风，政府要继续加油助力，引导“双创”与“中国制造2025”、“互联网+”相结合，在创业创新中推动大中小微企业共同发展、传统产业改造和新兴产业成长并驾齐驱、服务业壮大和制造业升级互促共进，增强经济发展动力。政府应当清障搭台、放水养鱼，加强政策支持，打造综合服务平台，提供便捷高效服务，推动众创、众包、众扶、众筹等“双创”支撑平台加快发展，着力提高“双创”的成活率、成功率。