这次会议，主要是贯彻落实省和XX市关于乡镇行政区划调整的有关精神，部署我市镇街行政区划调整工作，动员全市上下认清形势，统一思想，周密部署，迅速行动，确保乡镇行政区划调整工作顺利进行，确保全市社会政治稳定。下面，我根据市委、市政府研究的意见，讲三个方面的问题。

一、认清形势，把思想高度统一到XX市委的决策部署上来

这次镇街行政区划调整，是我市继***年行政区划调整以来又一次大规模的乡镇行政区划调整，也是乡镇行政管理体制的又一次重大变革。全市上下特别是各级领导干部必须统一思想、达成共识，深刻认识这次区划调整的重要性和紧迫性。

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（三）以乡镇行政区划调整为契机，进一步转变政府职能，切实提高为民服务水平。这次乡镇行政区划调整，一个重要目的在于转变政府职能、提高服务效能。新的镇街成立后，能不能真正把职能转过来，把服务搞上去，也是基层干部群众评价这次区划调整成功与否的重要依据。我们一定要深刻认识到这一点，在做好有关工作、确保平稳过渡的同时，认真研究转变职能、为民服务的问题。要结合合并后乡镇人口多、地盘大的实际，突出抓好为民服务代理中心建设，积极推行为民服务代理，切实解决好群众办事难、办事不方便的问题。要根据新的行政区划，优化教育、卫生、体育、文化、劳动保障、计划生育等公共资源布局，逐步把服务网络延伸到村居，延伸到千家万户，为群众提供更加便捷、周到的服务，让群众亲身体会到乡镇行政区划调整的成效。

（四）扎实做好当前工作，确保顺利完成各项目标任务。现在离年底时间已经不多了，我们既要完成市镇两级人大、政府换届和村“两委”换届，又要确保实现年初确定的目标，时间紧、任务重、要求高，需要做的工作很多。当前，要把社会稳定摆上更加突出的位置，对容易引发矛盾的问题，要摸清底子、列出单子、跟上措施，确保不出问题，以良好的社会秩序保证区划调整平稳进行。要注意统筹兼顾，提前做好人大、政府及村“两委”换届的各项准备工作，决不能出现问题和闪失。要按照立足于超、争取多超的要求，切实抓好财税工作，抓好招商引资、外经外贸和重点项目建设，确保圆满完成全年目标任务，以良好的工作业绩凝聚民心。

三、严明各项纪律，确保这次乡镇行政区划调整不出问题

这次区划调整是对各级党员干部的一次严峻考验。能否经受住这个考验，体现的是一个人的政治觉悟、道德修养和自身水平。在这个关键时刻，我们一定要正确处理一贯和一时的关系，时刻规范自己的言行，始终保持一个党员干部的高风亮节。目前，尤其要严格遵守四条纪律。一是政治纪律。要讲党性、讲原则、讲大局，切实做到与市委、市政府思想同心、目标同向、行动同步，以实际行动参与和支持区划调整。任何人不准散布对区划调整不利的言论，不准做对区划调整不利的事情。二是组织人事纪律。这次领导班子、领导干部调整，由于岗位所限，有人难以称心如意，是在所难免的。这里特别强调，不管是称心的还是不称心的，也不管是交流的还是不动的，都要正确对待，按照组织安排，马上到位，进入角色，开展工作。任何人都不准向组织讲价钱、要地位；任何人都不准搞自由主义、无政府主义。调整后的镇街要公平合理地安排使用干部，任何人不准搞本位主义、划小圈子，不准搞亲亲疏疏。市直部门不管是市属的还是条条管理的，不准撤并设在原乡镇的分支机构，以免引起混乱、影响大局。三是财经纪律。要加强对国有、集体资产的监督管理，防止资产流失。尤其要确保合并乡镇的国有、集体资产不受损失。这里需要指出的是，有关镇在进行财务清点、移交时，凡财产权与镇政府有关的镇直、镇办单位的财产要清点、移交，由新的镇政府接管，不能出现纰漏。下步，市里将跟上审计监督，坚决防止和杜绝借机捞取个人好处、中饱私囊的问题发生，确保国有、集体财产不流失，人民群众利益不受损。四是工作纪律。在这个关键时候，镇街的同志都要自觉站好岗、办好事、尽好责。新班子成员要24小时不离岗，党政主要领导要切实负起责任，及时发现和处理工作中的问题。任何单位、任何人不准搞各种形式的迎来送往、吃吃喝喝。以上这些纪律，每一位党员干部在区划调整期间必须严格遵守，把该办的事办好，不该办的事坚决不能办。

同志们，我们正处于事关全市社会稳定和事业发展的关键时期、特殊时期，正面临着一次政治立场、组织原则和大局观念的严峻考验。各级各部门和广大党员干部都要以大局利益为重，同心同德，齐心协力，狠抓落实，为这次区划调整的顺利进行做出积极的贡献。市委、市政府坚信，有上级党委政府的坚强领导，有广大党员干部的共同努力，有全市人民群众的广泛支持和拥护，我市乡镇行政区划调整一定能够达到预期目的，获得圆满成功。