一、实施乡村振兴战略行动计划，是新时代黔江“三农”工作的总抓手和必然选择

　　新时代要有新气象，还应有新作为。两年多来，全区广大干部群众与区委、区政府同心同德、同心同向、同心同行，干成了一件又一件大事，赢得了一个又一个胜利，形成了难能可贵的干事创业氛围，得到了老百姓的真心认可和点赞。去年，我们历史性摘掉国家贫困区县帽子，全区农业增加值达到22.8亿元，农村常住居民人均可支配收入突破万元大关，标志着我区“三农”发展站上了新的历史起点。此时，党中央决定实施乡村振兴战略，给我们送来了加快发展的“及时雨”，指明了致富奔小康的“高速路”。我们必须坚定不移贯彻落实中央决策部署和市委工作要求，集全区之力、汇全区之智，全力以赴实施乡村振兴战略行动计划，决不能辜负群众的信任和厚望，决不能错失千载难逢的重大机遇。

　　(一)实施乡村振兴战略行动计划是贯彻中央决策部署、落实市委工作安排的具体实践。******在十九大报告中提出，坚定实施乡村振兴战略，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。这是以***同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策，是中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手。******在中央农村工作会议上指出，实施乡村振兴战略是我们党“三农”工作一系列方针政策的继承和发展，必须立足国情农情，切实增强责任感使命感紧迫感，举全党全国全社会之力，以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。2月11日，在全市实施乡村振兴战略行动计划动员会议上，陈敏尔书记对实施乡村振兴战略行动计划作了全面部署。中央和市委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求，形成了实施乡村振兴战略的顶层设计，明确了实现途径。中央决策部署和市委工作安排就是我们工作的行动指南，我们要认真学习、深刻领会中央农村工作和市委乡村振兴战略行动计划动员会议精神，自觉用******关于“三农”工作的战略思想统领认识和行动，坚决把实施乡村振兴战略作为全区“三农”工作的总抓手，因地制宜，扎扎实实走好黔江乡村振兴之路。

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　　(二)加大乡村振兴的投入保障力度。乡村振兴需要真金白银的投入，要加快形成财政优先保障、金融重点倾斜、社会积极参与的多元投入格局。公共财政要加大向“三农”倾斜的力度。金融部门要把更多的金融资源配置到“三农”工作重点领域和薄弱环节。要整合各类涉农资金，认真落实中央、市级涉农资金整合工作安排，加大中央、市级资金的整合、使用，既完成中央、市上下达的目标任务，又提高使用效益，实现“多个渠道引水、一个龙头放水”，切实保重点、干大事，使资金投向最重要的方向、最关键的领域，对于中央、市级资金使用低效滞后的，区委、区政府将启动问责。要拓宽资金筹措渠道，激发民间投资活力，引导更多工商资本、社会资本投向乡村振兴领域，真正把政策的含金量转化为农民群众更多的获得感。

　　(三)着力加强乡村治理体系现代化建设。深入贯彻以人民为中心的发展思想，加强和创新农村社会治理，加快形成自治、法治、德治“三治合一”的乡村治理体系。要扎实推进抓党建促乡村振兴，突出政治功能，提升组织能力，把基层党组织建设成为推动乡村振兴的坚强战斗堡垒。要加强农村民主法治建设，构建民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局，真正把村级事务的决策权交给群众。要创新农村社会治理体制，加强社会治安综合治理，维护农村社会稳定，建设平安和谐乡村。

　　(四)打造一支高素质专业化“三农”工作队伍。“雁飞千里靠头雁”。抓好乡村振兴，必须建立一支懂农业、爱农村、爱农民、数量足够多的高素质专业化人才队伍。要积极选派政治坚定、业务过硬、作风优良的干部充实到乡村振兴一线工作，探索建立乡镇干部兼职村(社区)党支部书记制度，鼓励公职人员、大学生村官、志愿者扎根农村担任村级领导职务，从政治上、待遇上给予倾斜保障，引导推动有本事、能干事、干成事的党政人才向乡村振兴事业集聚。要大力培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，加强村组干部特别是村级党组织主要负责人的培育和选拔，充分发挥农村经济能人、返乡大学生、退伍军人等乡村人才的特殊品质和能力的独特作用，营造政策支持环境，积极鼓励吸纳各方力量参与到乡村振兴战略行动计划之中。

　　(五)严厉整治发生在群众身边的腐败问题。实施乡村振兴是党中央作出的重大决策部署，集中在这一块的政策、资金、项目不少，特别是深度贫困镇、村投入更多，基层的干部一定要廉洁自律，千万不要犯“红眼病”，不要以为“山高皇帝远”，抱侥幸心理。这里作一条纪律规定，全区所有乡镇街道干部、区级派驻干部、村(社区)组干部一律不准承包、挂包涉农、扶贫项目。纪检监察部门要加大监督执纪力度，对那些敢在实施乡村振兴、脱贫攻坚过程中动心眼、伸黑手、搞“雁过拔毛”、吃拿卡要的发现一起、查处一起、曝光一起，绝不留情、绝不搞下不为例。并与开展扫黑除恶专项行动结合起来，严厉打击村霸和宗族恶势力，狠抓涉黑组织及背后的“保护伞”，为实施乡村振兴战略、打好打赢精准脱贫攻坚战保驾护航。