一、大开放

大开放，我理解，就是人类文明活动的大交流和全互动。开放空间决定合作空间，合作空间决定开发空间，开发空间决定共赢空间。从纵向看,今天的西宁开放合作成绩喜人，势头良好，给全省乃至全国展示了良好形象；但从横向比，我市与东部沿海城市、甚至与西部其他省会城市尚存在较大差距。我们要正视差距，从差距中看到潜力，从差距中寻找出路，以更加开阔的视野、更加开放的姿态，更加开明的政策，向市外、省外、国外吸引人才聚智、吸引项目支撑、吸引技术引领，让开放更具包容性、更具互惠性。

---此处隐藏5314字，下载后查看---

(二） 强化以人为本是核心。人是构建和谐社会的主体，和谐社会要最广泛、最充分、最大限度地尊重人、关心人、依靠人，谋求人与人、人与自然、人与社会之间的和谐发展。一句话，只有敬畏民众、尊重民众、善待民众，才有社会和谐。

(三） 建设和谐文化是重点。文化和谐是社会和谐的最高境界。要促进文化大发展大繁荣，推动民族文化与外来文化、传统文化与现代文化、高雅文化与通俗文化相互借鉴、相互促进、相互融合，丰富精神世界，增强精神力量，在全社会牢固树立共同 的理想信念和道德规范，培养好的心态和健全的人格，引导人们正确认识和理性处理不同利益关系和矛盾，为社会大和谐提供精神动力。

(四） 创新社会管理是关键。按照深入实施、积极实践、取得实效的总要求，打造管理平台，做好群众工作。打造管理平台要以构建两种类型、四个层级、各具特色的西宁模式为突破口，提升社会管理的科学性、实效性和权威性。做好群众工作要以全 心全意为人民服务为原则，靠组织做实群众工作，靠感情做透群众工作，靠方法做活群众工作，让群众理解、让群众拥护，得到群众支持，这是衡量群众工作好坏的最高标准。

(五） 推动民主法治是保障。把各方面的积极性调动好、引导好、发挥好，形成构建西宁大和谐的强大合力。加强民主建设，关键是要增强民主意识，倾听群众的呼声和诉求，让民主成为和谐的有力支撑。加强法治建设，关键是要增强法治意识，坚持依 法公正公平，让法治成为和谐的基本保障。