推进全面从严治党工作 实现学院事业又稳又好发展
——在学院推进全面从严治党工作会议上的讲话
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同志们：
今天我们在这里召开学院推进全面从严治党工作会议，主要任务是学习贯彻党的十八大、十八届三中和四中全会、******系列重要讲话精神及省、市委全会精神，以“四个全面”战略布局为总引领，对学院全面从严治党工作进行总体部署，同时启动“三创三争”主题教育实践活动，号召基层党组织和广大党员创建学习型党组织，争做勤学善思先锋；创建服务型党组织，争做高效服务先锋；创建创新型党组织，争做开拓创新先锋，为实现学院事业又稳又好发展提供坚强保证。
党的十八大以来，以***同志为***的党中央提出了全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党“四个全面”治国理政战略布局，明确了新形势下坚持从严治党“八项要求”，为全面从严治党指明了路径。围绕推进全面从严治党，党中央以八项规定为肇始，以作风建设为突破口，以党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育为抓手，一边扎牢制度篱笆，一边剑指沉疴顽疾，老虎苍蝇一起打，充分彰显了中央从严治党的决心，极大地促进了党风政风转变，开创了党的建设新局面，深得党心民心。学院党委认真贯彻落实中央和省市委部署，认真落实从严治党责任，立足学院实际，坚持问题导向，进一步完善提升了学院党建工作理念，提升了党建工作水平。
前不久，省委九届十次全会、市委八届九次全会先后对全省、全市全面从严治党工作进行总体部署。会议审议通过的《中共河南省委关于推进全面从严治党的若干意见》和《中共鹤壁市委关于推进全面从严治党的实施意见》两个重要文件，为我们推进全面从严治党提供了重要指导。
省委九届十次全会召开后，我们立即着手对全面从严治党工作以及会议提出的“4+4+2”党建制度体系进行研究。市委八届九次全会审议通过的《实施意见》和若干配套文件出台后，我们迅速对贯彻落实会议精神进行了安排部署，党办、纪委、组织部分工协作，在深入学习研究、广泛调研听取意见的基础上，制定了学院党委《关于贯彻执行民主集中制的实施办法》等6个学院落实全面从严治党责任的系列文件，形成了学院推进全面从严治党制度体系。下面，就推进全面从严治党工作我讲三点意见。
一、统一思想、提高认识，增强从严治党的政治自觉和行动自觉
全面从严治党，重点在“全面”，核心在“从严”。其中，“全面”主要体现在******在党的群众路线教育实践活动总结大会上提出的“八项要求”上，是思想建党和制度治党的紧密结合、建章立制和执行落实的有机统一，实现了主体全覆盖、内容全方位、工作全周期、劲头不松懈；“从严”意味着标准要严、教育要严、管理要严、执纪要严、制度要严，是贯穿党的建设全过程的主线和鲜明导向，体现了全面从严治党实践中目标要求与实际操作的完整统一、治标和治本的统筹兼顾和自律与他律的内在统一。中央提出全面从严治党，目的就是要增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，密切党和人民群众的血肉联系，提高党的领导能力和执政能力，锻造党的事业坚强领导核心。我们一定要紧密联系学院实际，深刻认识从严治党的思想内涵，深刻认识推进从严治党的极端重要性，切实做到党要管党丝毫不松懈、从严治党一刻不放松。
（一）全面从严治党是党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设的必然要求。******指出，我们国家和民族的发展必须有一个主轴，中华民族走向繁荣、富强和文明，必须有一个坚强的领导核心，这个领导核心无可替代，就是执政的中国共产党。历史和现实都充分证明，中国共产党的领导是历史的选择、人民的选择，办好中国的事情关键在党。从严管党治党，是我们党之所以能够始终成为坚强领导核心的关键因素，是我们党的重要经验。在世情、国情、党情发生深刻变化的新的历史条件下，管党治党面临新形势新课题，党的建设存在一些不适应的地方，积累了一些亟待解决的问题。就学院而言，我们的党建工作仍然存在一些不容忽视的问题，如个别单位、部门从严治党责任落实不到位，一些党员干部的思想观念、能力素质与党的先进性要求还不完全适应、不完全符合，一些基层党组织政治功能弱化、引领和服务事业发展的能力不强，“四风”问题存在反弹压力等问题不同程度存在。我们必须清醒地看到，我们党面临着执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验“四大考验”，存在着精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险“四大危险”，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。如果管党不力、治党不严，人民群众反映的问题得不到解决，就会涣散党心民心，动摇党的执政基础和地位。苏共在有20万党员的时候夺取了政权，在有200万党员时取得卫国战争的胜利，在有2000万党员时却丢失了政权。殷鉴不远，发人深省。学院各级党组织一定要深刻认识从严治党的极端重要性，增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，以改革创新精神加强党的思想作风、组织制度和反腐倡廉等多领域建设，充分发挥党的政治优势、思想优势和组织优势，始终保持党的先进性和纯洁性，不断提高党在推进学院事业发展的领导能力和执政水平。
（二）全面从严治党是推进“四个全面”治国理政方略的关键所在。全面从严治党，是十八大以来以***同志为***的党中央在党的建设方面提出的总体思路和战略部署，是“四个全面”战略布局的灵魂，为全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国提供了根本政治保证。只有全面从严治党，才能保证全面建成小康社会的发展不因目标、决策的偏移出现大的失误，不因领导能力、水平的不足造成消极后果，不因自身存在的缺陷、问题付出巨大成本；只有全面从严治党，才能保证改革方向明确、改革路径可行和执政行为科学、民主、法治与廉洁，才能在异常艰巨的改革发展任务面前，依靠党的领导水平和执政水平的不断提高，依靠党拒腐防变和抵御风险能力的不断提高，使党始终成为全国人民的主心骨，推进全面改革的不断深化；只有全面从严治党，才能保证法治建设沿着建设中国特色社会主义法治国家目标前进，实现党的组织和党员干部严格在宪法和法律的范围内活动，各级政府严格依法行政、公正司法，维护法律权威，实现党的建设与治国理政的统一，有效推进全面依法治国伟大进程。总之，治国必先治党，治党务必从严。围绕全面建成小康社会目标，必须牢牢抓住全面从严治党这个根本政治保证，推动全面深化改革、全面依法治国双轮驱动、两翼齐飞。
（三）全面从严治党是实现学院事业又稳又好发展的根本保证。伴随着“十二五”学院事业的快速发展，学院党建工作始终发挥着引领和保障的重要作用。“十二五”之初，学院党建工作思路是“围绕发展抓党建，抓好党建促发展” “以发展成效考量党建成效”“强化学院党建工作和事业发展的融合度”。根据这一理念，学院党委强化领导核心作用和引领保障作用，以办学理念、发展战略和事业发展目标凝聚全院师生员工的共识，以配齐配强各级干部构筑推动学院发展的骨干力量，以主题教育活动培育形成学院干事创业的良好风气，有力地保障和促进了学院各项事业的快速发展。十八大以来，尤其是党的群众路线实践教育活动以来，我们进一步完善提升了学院党建工作理念，强化了“从严治党”的理念，强化了“思想建党和制度治党相结合”的理念，强化了“抓好党建是最大的政绩”的理念，强化了“党建和党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任两个责任”的理念。年初举行党建工作专题会议，安排部署全年党建工作；先后出台了《党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任两个责任实施意见》《学院党委党建工作方案》等文件;针对副县级以上干部扎实开展“三严三实”专题教育;举行七一庆祝表彰会议，表彰优秀基层党组织和优秀共产党员、优秀党务工作者;组织七一受表彰的同志和副科级以上干部到西柏坡参观，重温“两个务必”，重温入党誓词；加强廉政风险防控机制建设，学院副县级以上干部签订了《作风建设承诺书》。严格落实学院《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，严格按照中央规定配备公务用车、调整办公用房，学院“三公”经费支出连续下降。
通过以上举措，广大党员干部理想信念进一步坚定，实干争先的热情进一步激发，干事创业的氛围进一步浓厚，党风政风、校风学风焕然一新，学院社会美誉度和知名度持续提高。取得这样的成绩，得益于我们坚持党的领导，坚持党要管党、从严治党，得益于我们抓住了领导班子建设这个关键，调整优化基层组织，充实完善干部队伍，不断增强党组织的凝聚力战斗力，充分激发广大党员干部干事创业热情。同时也要看到，虽然学院“二次创业”和“十二五”事业发展规划确定的主要目标已基本完成，但学院建设发展任务依然艰巨，发展过程中的诸多问题与矛盾依然存在。“十三五”时期，我们仍处在进一步夯实发展基础，提升办学层次和办学水平，努力建设特色鲜明的应用型本科高校的战略机遇期和起步阶段。国家现代职业教育体系建设中长期规划的有序推进，河南省高校分类管理的组织实施，是我们面临的重大课题，需要我们认真研判、正确应对、实干奋进。如果研判错误、应对不当或松劲懈怠，就有可能错失良机，使好的发展态势出现逆转。我们一定要认清形势，保持清醒与忧患，把思想行动统一到中央和省委、市委的决策部署上来，统一到学院全面从严治党各项任务上来，进一步发挥党委领导核心和引领保障作用、基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，团结带领全院师生员工团结拼搏、务实创新，实现学院各项事业又稳又好发展。
二、坚持从严，明确重点，抓好全面从严治党各项工作
学院党委推进全面从严治党的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入学习贯彻******系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，以党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，落实从严治党“八项要求”，聚焦管党治党突出问题，坚持思想建党和制度治党相结合，进一步强化思想政治建设，强化党内政治生活约束，强化干部队伍建设，强化基层组织建设，强化作风建设，强化反腐倡廉建设，强化从严治党制度建设，强化管党治党责任落实。深入开展“三严三实”主题教育和“三创三争”教育实践活动，通过坚持不懈的努力，使党委领导核心和引领保障作用、基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用充分发挥，清正廉洁、干事创业的政治生态进一步巩固，不断凝聚强大正能量，为实现学院事业又稳又好发展提供坚强的政治保证。抓好全面从严治党各项工作，我们必须把准基调不跑偏，坚持从严高标准，突出重点不能散，真抓实做，确保实效。
（一）从严抓思想教育，把好总开关。思想建党是我们党的光荣传统和政治优势。******多次就思想建党作出明确要求，他特别告诫全党，思想上的滑坡是最严重的病变，“总开关”没拧紧，各种出轨越界就在所难免。随着改革开放和市场经济的深入发展，面对诱惑和挑战，一些党员干部出现了思想松懈、精神懈怠，思想建设成为全面从严治党的首要任务，我们一定要突出抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德建设这个基础，强化法治教育和意识形态正面引导，创新方式方法，注重实际实效，着力正本清源、引正纠偏，使广大党员干部坚定道路自信、理论自信、制度自信。
加强理论武装。理论武装越彻底，理想信念就越坚定，思想就越敏锐，行动就越自觉；理论武装上不去，信仰信念就容易动摇滑坡。要坚持学院党委中心组（扩大）学习制度，加强理论教育、形势教育、党史国史教育，突出抓好******系列重要讲话这一马克思主义中国化最新成果的学习教育。党总支要制定专题学习计划，通过培训、研讨交流、上党课、座谈会等多种形式，引导党员干部把握党在新的历史条件下新的奋斗目标和基本坐标，增强“三个自信”，始终坚守共产党人精神追求。在广大师生中持续深入开展中国特色社会主义和“中国梦”宣传教育，培育和践行社会主义核心价值观；广泛开展校史、校情宣传教育，积极践行“诚信自强力行拓新”校训精神，努力提升师生思想道德素质和日常行为规范，使社会主义核心价值观和校训精神成为全体师生的价值追求和自觉行为。
加强党性锻炼。党性是共产党人立身、立业、立言、立德的基石。共产党员的党性是不可能自发地产生，只有不断学习，主动改造世界观，才能逐步树立起来。坚强的党性，是成为优秀党员的首要条件。要牢固树立党章意识，自觉学习党章，严格遵守党章，将党章作为各级党组织经常性学习内容和党校党课的必备课程，融入党员干部日常学习生活，增强党的观念和党员意识；要深学细照笃行焦裕禄精神、红旗渠精神、西柏坡精神，不断强化全心全意为人民服务的宗旨意识，真心实意为师生服务。学院不断发展的事业为我们锤炼党性、干事创业提供了广阔平台。广大党员干部要主动在学院发展建设的第一线和最前沿砥砺品质、锤炼党性。
加强道德修养。******在河南考察时曾指出，面对纷繁复杂的社会现实，党员干部特别是领导干部务必把加强道德修养作为十分重要的人生必修课，努力以道德的力量去赢得人心、赢得事业成就。从近年来查处的一些党员领导干部违纪违法案件看，他们腐败堕落，最终走上违法犯罪道路，大多是从道德品质上出问题开始的。“不患位之不尊，而患德之不崇。”党员干部要始终把道德修养摆在突出位置，从我做起、从小事做起，带头践行社会主义核心价值观，弘扬高尚的师德师风，注重政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德的养成，做到以德服人，为人师表，以实际行动引领学院良好风尚。
加强法制教育。要牢固树立依法治校理念，抓好以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系学习教育，以学院《章程》、《工作规程》为主要内容的学院规章制度学习教育，继续坚持和完善党委中心组（党总支）定期学法制度，推进法律知识进校园、进课堂，引导党员干部带头尊法学法守法用法，运用法治思维和法治方式推动工作。
（二）从严抓党内政治生活，严格规范党内行为。******强调，党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锻炼的主要平台，从严治党最根本的就是使全党各级党组织和全体党员、干部都按照党内政治生活准则和各项规定办事。当前，学院部分党员不重视党内政治生活，甚至不知道党内政治生活是何物，将之视为工作的“累赘”，不按要求严格组织和参加党内生活，在一些基本是非、荣辱、善恶面前态度不明朗、行动不果断；一些党员干部不讲党的政治纪律和政治规矩，存在自由主义、分散主义、好人主义、个人主义倾向，有的不按民主集中制办事，二级学院党政联席会议无法发挥制度优势；个别党员干部不守纪律不讲规矩，不按要求执行请示报告制度，重大问题、重要事项、重点工作不向组织请示报告，甚至隐瞒不报。这些问题和倾向如果听之任之，纪律就成了摆设，党的政治生活就会随意化、平淡化甚至娱乐化、庸俗化。要认真落实《关于严肃学院党员领导干部党内政治生活的实施意见》，严明党的纪律规矩，用严格的标准规范党内行为。
严明政治纪律和规矩。从严治党，必须把党的纪律和规矩挺在前面，让党章党纪、党的优良传统和工作惯例贯彻于大小决策部署中，用铁的纪律和规矩管住全体党员。要严明党的政治纪律和政治规矩，在思想上政治上行动上始终同以***同志为***的党中央保持高度一致，在涉及重大政治原则、政治立场、政治观点等问题上，必须做到头脑清醒、立场坚定，自觉做政治上的“明白人”。要严明组织纪律、工作纪律、财经纪律。坚持组织原则、落实组织制度、遵守组织决定，坚决做到“四个服从”，防止和克服本位主义。严格执行请示报告制度，对上级党组织重大决策部署的执行落实、事关学院大局和全院性质的重点工作、重大事项和突发事件、领导干部个人重大事项要及时请示报告，绝不允许隐瞒不报或不据实报告。严格遵守学院工作规程等各项规章制度，严格按工作程序办事，坚决防止以特事特办绕开监督、脱离监管。严格执行各项财经制度，严禁领导干部以权谋私。要强化纪律执行，坚持纪律面前人人平等，严格执纪，有违必惩，坚决维护党的纪律和规矩的严肃性、权威性。
严格贯彻执行民主集中制。民主集中制是党的根本组织制度和领导制度。严肃党内政治生活，最根本的是认真执行民主集中制。要认真落实院党委《关于贯彻执行民主集中制的实施办法（试行）》，坚持和完善党委领导下的院长负责制，构建分工合理、运转高效的工作运行机制，推动民主集中制具体化、程序化、规范化，杜绝家长制、一言堂，防止议而不决、决而不行，不断提高学院各级领导班子决策水平。
严格落实民主生活会制度。民主生活会是党内政治生活的重要形式，是党依靠党内批评和自我批评实现自我净化的重要抓手。要坚持******指导兰考联系点的标准，继续巩固教育实践活动的成功经验，按照市委要求制定党委民主生活会细则，实行民主生活会批评意见清单和整改事项清单制度，落实整改承诺制、公示制，整改效果接受党员和师生群众评议监督。
严格党的组织生活。严格党的组织生活，是加强党员教育、管理和监督的重要途径，是发挥各级领导班子政治核心作用、维护全党集中统一的重要保证。党的组织生活正常了、健康了，就能起到“除尘过滤”作用，就能及时阻隔不良风气的侵蚀。要认真落实党的组织生活制度，健全完善“三会一课”、民主评议党员、党内重要情况向党员通报、党员参与党组织重大决策、参加组织生活会、接受群众评议等制度。结合学院党员数量多，学生党员比例高等特点，探索开放式、互动式、网络化等活动形式，增强党的组织生活吸引力和实效性。
（三）从严抓干部管理，打造高素质干部队伍。从严治党，重在从严管理干部。干部是党的理论和路线方针政策的具体执行者，必须牢牢抓住从严管理干部这个重点和关键，按照好干部标准，把从严管理贯穿干部工作全过程，做到管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明，着力建设一支德才兼备的高素质骨干队伍。
严把选人用人关。国以才兴，政以才治，为政之要在于用人。用人导向是一面旗帜，举什么样的旗帜，就会带出什么样的队伍。要贯彻中央和省委、市委关于干部选配的政策规定，认真落实学院《领导干部选拔任用管理办法》，坚持好干部标准，坚持人岗相适、公平公道，把那些思路清、能力强、成绩优的干部用起来，把那些脚踏实地、公道正派、爱岗敬业的干部用起来。严格执行选人用人原则、标准和程序，严肃选人用人工作纪律，不断完善充实学院干部队伍，优化干部队伍结构。
严格干部考核评价。正确考核评价干部，是选准用好干部的前提和基础。要完善年度综合考核办法，将领导班子和领导干部年度考核、年度重点工作目标考核、作风建设暨反腐倡廉建设考核、理论学习考核等纳入其中。突出干部德的考核、作风考核和廉政考核，注重实绩考核。加强对党政主要负责人的从严考核评价。改进干部平时考核，突出对重要岗位和承担中心工作、重点项目干部的跟踪考核。健全完善学院年度考核机制，科学制定指标，改进完善考核方式，充分运用考核结果，引导领导干部树立正确政绩观。
加强日常管理监督。在干部管理监督上，严是爱，宽是害，从严管干部，实质上是对干部最大的爱护。要加强对干部的日常监督管理，严格落实谈心谈话、个人有关事项报告和函询、诫勉等制度，抓早抓小，防止小问题变成大问题，小错酿成大错。突出抓好院部、处室一把手的监督管理，突出关键岗位领导干部、“三重一大”事项和关键环节的监督，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止。畅通和拓展师生群众建言献策和批评监督渠道，发挥师生群众在干部日常管理监督方面不可替代的作用。
（四）从严抓作风建设，密切党群关系。作风建设关系党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。******强调，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点。党的十八大以来，我们着力加强作风建设，深入开展教育实践活动和“三严三实”专题教育，党员干部作风明显好转。但也要看到，一些党员干部的思想认识和行动还停留在“不敢”上，还没有把严的标准、严的要求融入心里、形成价值认同，“不想”的问题还没有彻底解决好，这也充分表明，作风建设永远在路上，永远没有休止符，必须在抓常抓细抓长上下功夫，锲而不舍，弛而不息地推进作风建设。
持续整改作风突出问题。作风建设贵在常抓不懈，必须经常抓、抓细节。要巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，按照市委安排部署，深入推进整改清账行动，分阶段制定整改方案和整改清单，逐项建立动态台账，及时发现和解决苗头性、倾向性问题，使优良作风成为一种工作常态、生活方式和自觉追求。
健全作风建设长效机制。我们已把教育实践活动中的好经验好做法用制度的形式固定了下来，尤其是我们集中精力修订和新建的27项制度文件要执行下去，落实下来，要充分发挥制度在学院日常管理工作中的基础性作用，实现教育实践活动成果的制度化，形成学院作风建设长效机制，确保作风问题不反弹不回潮。坚持和弘扬“三联三服务”工作制度，促进党员干部直接联系服务师生常态化，用党员干部好的作风带动学院校风、学风、教风建设。
推动学习践行“三严三实”形成常态。作风建设不能喊口号、走过场，必须从严求实。“三严三实”专题教育是作风建设的持续深化，是思想建党的常态化探索。当前，我们要扎实开展好“三严三实”专题教育，把握好常态化教育的特点，把专题教育与日常工作结合起来，融入领导干部经常性学习教育，融入全面从严治党各项措施，以严的要求和实的作风推动专题教育扎实开展，用我们取得了新的工作成果检验“三严三实”教育成效。
扎实开展“三创三争”主题教育实践活动。在以副县级以上党员领导干部为主要对象开展“三严三实”主题教育的同时，院党委决定从现在起，用两个半月时间在基层党组织和广大党员中开展“三创三争”主题教育实践活动。“三创三争”主题教育实践活动是学院思想建党工作的“自选动作”和工作创新，其目的在于强化普通党员的先进性和基层党组织的战斗堡垒作用及凝聚力。全院各级党组织和全体党员干部要提高对活动意义的认识，积极参与到活动中来，有声有色、创造性地抓好学习研讨，策划好党日活动，落实好“三联三服务”工作机制，组织好生活会，把这些关键环节和重点工作做好了，“三创三争”活动才能扎实有效。
（五）从严抓廉政建设，形成不敢不能不想腐的机制。党风廉政建设和反腐败斗争是全面从严治党的重要方面，是协调推进“四个全面”战略布局的重要保证。党的十八大以来发生在高等教育领域的职务犯罪案件，说明高校已不再是一个方净土，其腐败的范围几乎涵盖了高校所有关键领域和环节，违纪违法人员涉及各个级别的干部，甚至普通教职员工，这些发生在其他高校的腐败问题为我们敲响了警钟。学院全体党员干部绝不能掉以轻心，一定要深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的复杂性、长期性，认真落实学院《党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任两个责任实施意见》《关于完善反腐倡廉制度的实施意见》和《党风廉政建设“两个责任”任务清单》，推进反腐倡廉工作制度化、规范化。
严格落实“两个责任”。我们在院党委中心组（扩大）学习会上通报了新乡市委落实“两个责任”不到位问题，表明了省委对落实“两个责任”的坚决态度和果断措施。我们一定要从中汲取教训，进一步厘清职责，按照学院党风廉政建设“两个责任”任务清单明确的党委主体责任、纪委监督责任和各党总支责任的具体内容和要求，把该担的责任担起来，真正让“两个责任”落到实处。对不正之风和腐败问题要态度鲜明，该提醒的提醒，该处理的处理，该上报的上报。对“两个责任”落实不力的，要严肃追责。
加强党性党风党纪教育和反腐倡廉教育。坚持把廉政教育作为拒腐防变的第一道防线，深入开展以党员领导干部为重点，面向全体党员和师生员工的党性党风党纪教育和反腐倡廉教育，使党风廉政教育常态化。加强校园廉政文化建设，突出警示教育、制度规范，把廉政教育列入党员干部教育培训规划，增强党员干部廉洁自律意识。
注重廉政风险防控机制建设。突出对一级风险点、重点领域、重点对象、重点部门的廉政风险排查，注重对干部选任、招生招教招聘、财务管理、基建、后勤服务、大宗物资采购、职称评审、奖助学金评审、科研经费使用等重点领域、关键环节进行规范和监控，做到以制度管人、管事、管钱，进一步把制度的笼子扎紧，让权力在阳光下运行，不断提高学院防控风险的能力，促进权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全。
（六）从严抓制度建设，严格制度约束。党的制度贯穿于党的建设各个方面，具有根本性、全局性、稳定性、长期性，加强制度建设是最可靠、最有效、最持久的治党方式。
推进学院党建制度体系建设。去年以来，省委根据中央对制度建设的新要求、着眼于夯实从严治党的制度基础，创新提出了“4+4+2”党建制度体系。学院党委按照省委党建制度体系要求和市委安排部署，结合学院实际，形成了今天会议上印发的六个相关文件（分别是：《学院党委贯彻执行民主集中制的实施办法》《严肃党员领导干部党内政治生活的实施意见》《加强和改进干部选拔任用工作的实施意见》《完善反腐倡廉制度建设的实施意见》《全面从严治党监督检查问责机制实施意见》《党风廉政建设“两个责任”任务清单》）。这六项基础制度，加上去年学院党委制定的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》，形成了学院党建基本制度体系，涵盖了全面从严治党的主要方面。全院各级党组织和党员干部要认真学习研读，领会精神实质，把握工作要求，严格贯彻执行。下一步，我们将定期召开会议，采取专题研讨推进的方式确保党建各项制度落实、工作落实。
做好配套衔接。随着全面从严治党持续深入，党内法规制度也在不断健全完善，我们要按照市委要求，有序推进党的组织制度、干部人事制度、基层组织建设制度，做好各项制度的上下衔接、系统集成，增强整体功能，着力构建内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的学院党建制度体系。
三、强化责任落实，确保全面从严治党扎实推进
推进全面从严治党，既要有清醒坚定的政治勇气和科学得当的推进措施，更需严明责任、保障落实。
（一）加强组织领导，严明党建责任。实践证明，不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党就是一句空话。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，树立抓党建是本职，不抓党建是失职，抓得不好是不称职的理念，全面落实党建工作责任制，强化党委（党总支）党建工作主体责任。严格执行学院党建工作制度体系各项规定，明确学院党委领导班子、党委主要负责人、党委领导班子成员、纪委和各党总支领导班子、主要负责人落实“两个责任”的具体要求。把党建带群建作为党建工作责任制的重要内容，将群团建设纳入全面从严治党工作总体部署。坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。党委（党总支）书记履行第一责任人职责，带头做、负总责；领导班子其他成员认真落实“一岗双责”，履行好分管部门、分管领域从严治党的责任。
（二）层层传导压力，强化督促检查。只有将全面从严治党的压力传导到基层，传导到每位干部、每位党员，我们从严治党的各项制度、各项工作任务才能落地生根、开花结果。为了确保从严治党落到实处、收到实效，保证在从严治党新常态下学院干部不掉队，我们要加强督导检查，严格考核问责，落实学院《全面从严治党监督检查问责机制实施意见》，强化对从严治党各项任务落实的专项检查。年底，学院党委要对落实全面从严治党工作情况开展一次自查，对基层党组织进行督查。进一步优化学院《党建量化考核实施意见》，健全完善学院考核评价机制，加大党建工作内容权重，把党建工作考核结果作为领导班子工作实绩评定的重要内容和党员干部选拔任用的重要参考。
同志们，全面从严治党是一项重大政治任务。我们要认真落实全面从严治党各项任务，为实现学院又稳又好发展、为鹤壁人民办一所好的大学而努力奋斗！