确保改革精确发力和精准落地

更新时间:2022-10 来源:网友投稿

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   ******在中央全面深化改革领导小组第十五次会议上强调,各级党委和政府要注重提高改革精确发力和精准落地能力,扎扎实实把改革举措落到实处。省委领导同志反复强调,要倡行“来凤之狠”,切实解决改革中实劲不够、深度不够、具体化不够、狠劲不够等“四个不够”问题,确保改革的问题导向和实效。各级各部门要深刻认识到,确保改革精确发力和精准落地,已经成为改革能否深入推进、能否取得实效的重要保证。
   要充分认识精确发力和精准落地要求的深刻指向和内涵。所谓精确,就是最大限度地、最好地符合实际。精确发力,就是改革方案和举措完完全全符合客观实际。所谓精准,就是最大限度地、最好地达成准确。精准落地,就是改革方案和举措得到最大限度的落实并取得预期成效。精确发力,是对改革方案设计的要求,强调的是改革方案设计的科学性和准确性。精准落地,是对改革推进的要求,强调的是改革举措落实到位的全面性、贯通性和准确性。在改革推进过程中,精确发力是前提和基础,精准落地是过程和结果。两者互相配合,才能确保改革取得实效。
   只有精确发力和精准落地,才能顺应改革新的时代要求。强调精确发力和精准落地,是改革新的时代特征的要求。首先,全面深化改革既是顶层设计引导下的改革,也是现实社会运动中问题导向型的改革。与前一阶段摸石过河的改革相比,无论是顶层设计引导的改革还是问题导向的改革,都必须有精确的方案设计和精准的落实过程,否则难以取得预期效果。其次,与前一阶段改革呈现的“帕累托改进”特征相比,当前的改革会打破现有权利分配格局,要获得最广大人民群众的支持,就必须给人民群众带来获得感,因此必须精准解决制约人民群众福利改进的体制机制问题。第三,与前一阶段的改革比,当前的改革进入深水区,遇到既得权利格局的制约,需要通过精确的方案设计和精准的落实进程,破解盘根错节的不合理权利格局。第四,与前一阶段单军突进的改革方式相比,当前的改革具有系统性、协同性特点,只有做到精确设计和精准落实,才能避免改革推进中的互相钳制和互相扭曲现象,实现改革的整体效应。
   做到精确发力和精准落地,必须构建改革精准推进体系。改革进入精确化和精准化阶段,需要构建精确化和精准化改革推进体系。首先,要将提升人民群众获得感作为改革的基本价值追求,从解决“奇葩证明”、“审批多”、“办事难”等人民群众反映强烈的体制机制问题切入,规范政府职能、理顺行政流程、减少行政环节,形成有利于人民群众生产生活的新型行政体制、治理体系和制度体系。其次,突出方案设计的问题导向,深入调查研究,广泛听取意见,最大限度使提出的改革方案符合实际、符合改革要求,切实解决问题。第三,坚定不移抓好落实,不打折扣,不能遇到矛盾和问题就绕着走、遇到困难就打退堂鼓。对改革遇到的新情况新问题,要及时研究、提出对策、积极化解。保持督察工作力度,在是否解决了突出问题上下功夫,让实践来检验、让基层来评判、让群众来打分,确保改革落地见效。