，拓展了群众路线的功能定位和使用范围。民主集中制是党的群众路线在党内政治生活中的体现，协商民主是党的群众路线在国家政治生活中的体现。我们要用协商民主聚合广大人民群众的不同利益诉求，用民主集中制把这些诉求集中起来，找到最大公约数；善于用法治思维和法治方式解决人民内部矛盾，把党的领导、人民当家作主与依法治国有机结合起来；以“看不见的手”延伸“看得见的手”，用利益联结机制把人民群众组织起来；深化党和国家机构改革，贯通党治国理政“最后一公里”，把集中力量办大事的制度优势和分散灵活办小事的效能优势有机结合起来；深化群团组织改革，坚持保障向上提升、服务向下扎根，使其不断增强政治性、先进性、群众性，充分发挥桥梁纽带作用，最大限度把各自联系的群众组织起来。要增强基层党组织的整体功能。首先，突出基层党组织的政治功能。要严把政治标准，注重从产业工人、青年农民、高知识群体中和在非公有制经济组织、社会组织中发展党员；培养优秀的基层党组织书记，加大专职党务工作者配备力度。其次，增强基层党组织的服务功能。要运用和发展基层党组织建设中的“政治经济学”

，在有条件的地方激活基层党组织的引领发展功能，夯实文化功能，这样才能提升包括服务功能在内的整体功能，不断增强党在基层群众中的引领力、号召力、领导力。最后，通过人、财、物等党建要素的再配置，创新党组织设置和活动方式，提升基层党组织覆盖率。推动党的组织有效嵌入各类社会基层组织，党的工作有效覆盖社会各类群体，切实做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党的组织哪里就有党组织作用的充分发挥。要增强群众工作本领。要重视党员干部多岗位锻炼和提升通识教育水平，把党性教育、生活教育、知识技能教育有机结合起来，培养党员干部与群众手拉手、肩并肩、心连心的深厚感情。作为党员干部要善于解决群众关心的利益问题，通过真心实意为群众排忧解难，赢得群众的信任与信赖，最终把群众引导到正确的政治方向和政治立场上去；善于与群众谈心谈话，经常对群众做思想政治工作，进行情绪疏导和情绪管理；善于运用新技术新媒体做群众工作，在个性化手段、“微”服务方式上下足功夫。

四、要在不断增强党的社会号召力上聚力突破。党的社会号召力主要体现为党对社会各个阶层、不同群体、各方力量的号召能力，这种号召能力具体体现为影响能力、动员能力、引导能力和凝聚能力等。新时代，只有不断增强党的社会号召力，我们党才能调动一切积极因素，团结一切可以团结的力量，找到最大公约数，画出最大同心圆。增强党的社会号召力应重点围绕以下几个方面发力。要以更加良好的形象增强党的社会号召力。党的良好形象本身就是党的社会号召力的重要源泉。一个政治方向正确、领导能力高强、自身素质过硬的马克思主义执政党，其社会号召力自然就强。党的十八大以来，以***同志为核心的党中央坚持全面从严治党，强调“打铁必须自身硬”