××年以来，××县成立创建信访“三无”县领导小组，出台《××县创建信访“三无”县工作方案》，积极探索以“三级约访、三项督办、三步措施”为主要内容的信访工作机制，有效化解信访疑难积案，确保信访问题和矛盾纠纷化解在萌芽、处理在基层、解决在当地。××年，成功创建了“国家级信访三无县”。截至目前，成功化解有信访倾向的矛盾纠纷××起，预防家族式矛盾纠纷××起，成功调解和办结疑难积案××起。

一、三级约访畅诉求。根据案件事由、涉及人数、处理过程、可能后果等因素，将信访案件划分为苗头、一般、重点三个等级，结合各级实际，落实约访层级。

一是苗头问题不出村。对发现的苗头性问题，充分发挥村支两委、××名“第一书记”和××名驻村干部、××名人民调解员的作用，组成村组干部专班，在苗头问题没有进一步发酵升级前及时介入，通过归劝、疏导和调解，让矛盾纠纷化解在萌芽状态，确保问题不升级。

二是一般问题不出镇。对于出现的一般性问题，由乡镇、部门及村组干部进行全面排查，建立案件管理台账，并明确由乡镇、部门科级领导逐一包案负责；由包案负责人及时约访当事人了解并掌握各种问题，有针对性地制定包案化解方案，定期跟进和帮助解决实际困难，有效化解现有矛盾。

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阳光听证，公平、公正、公开地评议信访事项，保证信访人的合法权益免受侵犯，建立健全了信访问题民主化、公开化、科学化和法制化处理机制，切实提升了调解效果。目前，已通过信访听证成功调解××起长达××年以上的拆迁信访问题。

三是依法破解。针对信访中的涉法涉诉类信访问题，召集公、检、法、司及上访人、上访亲友、上访人聘请的律师，召开政策法规引导会，宣讲信访事项所涉法律法规以及政策，耐心地摆事实、讲道理，分析其诉求是否合法合理；对法院已作出判决的，分析司法部门判决依据；对未提起诉讼的，引导信访人通过司法渠道化解信访问题。目前，通过理法途径成功化解××起涉法涉诉信访问题。

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