法比较传统陈旧，思想观念解放力度不够，导致党建工作的创新能力不足。在执行“三会一课”等制度方面，存在着轻内容重形式的问题，还停留在读读文件、看看报纸的表面上。党员教育活动不经常不规范，党组织对党员的教育内容与教育形式过于单一，与党员自身发展需要的多样化不相适应。三是农村基层党员的先锋模范作用不明显。首先是先进性不够。农村基层党员干部的思想和现有的工作方法很多都与时代脱节，有部分党员干部在触及到自身利益问题时不能自觉地代表党和人民的利益。其次是本领上发挥带头作用的程度不足。一些农民党员不愿意参加村级工作，不能率先参与组织生活，更不用说引导人们致富。

（二）农村基层党组织建设队伍建设不力

一是党建骨干人才匮乏。农村要想得到发展，要想实现全面振兴，必须牢牢抓住人才这个关键点。就全国而言，农村基层后备人才短缺是制约许多农村基层党组织发展的重要原因，这对农村基层党组织的健康发展非常不利。年轻人培养不上来，年老的精力不济，人才梯队常现“断层”的现象，很多农村基层党组织在搞党建方面后继无人。二是农村党员队伍结构不合理。农村中有一定知识文化和技能的中青年农民主动或被动地选择离开农村在外谋生，而从农村走出去的大学生大多数也选择留在城市生

二是创新管理和活动形式，激发党组织固有的生命力。必须将传统学习形式与现代学习形式结合起来，增加学习内容，创新学习方法。加强党员自学，充分利用互联网、新媒体等现代化手段进行学习。其二要把党的组织生活和农村的社会实践活动结合起来，丰富活动的内容，增强活动的实用性，唤起党员的责任感和使命感，可以使组织的生命活跃起来。

三是推进农村民主法制建设。要加强农村的村民自治和民主选举，提高村民参与自治的意识，特别是要提高每个农民党员行使民主权利的意识。必须实行党务公开，完善村务监督管理体制，完善现有的法律法规，加强民主法制的宣传教育，增强农民的民主法制意识。

（二）选择和配备强大的农村基层党建工作干部是基础

一是加强对村两委领导班子的选拔培养。农村基层党建工作的成果与支部书记有着密切的关系，支部书记是领头羊，德才兼备是对其基本的要求。在选拔任用上，应破除地方保护主义的倾向，打破身份和地域的局限，明确和拓宽选人用人标准和视野，注重选拔能带领人民群众致富的精力充沛的党员；注重从大学生村官、返乡务工青年、退伍军人中选拔优秀人才进入党组织，充实党组织各方面

的力量；注重优化队伍结构，培养老中青梯队，注重男女搭配等等。

二是加强后备干部的培养力度。把农村优秀的青年培养成党员，把优秀的青年党员选拔进农村基层党组织班子，这就要求农村基层党员队伍必须及时地补充“新鲜血液”，必须继续发展优秀农村青年进入农村基层党组织行列。农村基层党建工作日益发挥着重要的作用，必须要解决当前党员老龄化的突出问题，吸引有才干的农村青年紧紧围绕在党组织的周围，增强党组织的向心力和凝聚力。

（三）加强农村基层党建工作的支持力度是保障

一是落实农村基层党建工作经费。通过多种渠道的方式增加基层党组织的收入，一要借助外力，加大“输血”。各级财政投入要向农村倾斜，特别是要逐步加大农村基层党建建设支出，把农村基本党建工作经费列入预算，为偏远农村基层党建工作提供专项资金。二要依靠自身，自己“造血”。结合各方力量，大力发展农村集体经济，扩大基层党建基金的来源和渠道。“巧妇难为无米之炊”，必须加大对农村基层组织活动场所的投入力度，让村民有地方参加组织的活动，逐步提高村级党建活动建设水平，管理和使用村级组织活动和服务设施。

二是建立激励保障措施。农村基层干部是党和国家方针政策的宣传和执行者。特别是在自然环境恶劣的农村，这些农村党员干部生活条件艰苦，必须充分调动积极性和主动性，提高他们的工作热情，在政策制定上应建立村“两委”的工资增长机制，这实际上也是党组织的一种关怀机制。同时，加大对贫困党员的帮扶力度，鼓励在党内开展互帮互助活动，打造更加和谐团结的党组织队伍。以健全社会保障机制保障党员生活质量、提高党员生活水平。

面对新形势和新任务，农村基层党组织必须在新时代实现乡村振兴战略中发挥其应有的作用，不断增强其凝聚力和战斗力，切实承担起其在农村改革创新的历史使命；必须在实际工作中不断探索和创新，为农村基层党建工作的开展提供各项保障；必须进一步夯实农村基层党建工作，建立长效工作机制，全面引领乡村振兴，实现农村经济社会的有序发展。