党的十九大提出“生命至上，安全第一”新的安全发展理念，对安全生产工作提出更高的要求，作为分管安全生产工作的干部，通过走访企业、召开座谈会等形式进行了调研，形成本调研报告。
一、安全生产基本情况
安全生产形势严峻，安全监管压力大，主要体现在“四多三少”。“四多”即：人口多。人口密度大，人员素质参差不齐，提升全民安全意识难度大；小单位场所多。占总数*％左右，其安全设施设备落后、人员安全意识较淡薄；居民住宅建筑物多。火灾防控难度大；特种设备多。专业性强、监管手段有限。“三少”即：监管人员少。应急办*人（*名正式人员*名借调人员1名临聘人员），社区*名安全协管员均是兼职人员；投入少。无论隐患整治、设备更换还是宣传教育，生产经营单位预算经费很少；落实少。很多单位布置多、说得多，去研究、检查、解决问题少。
二、存在的问题及主要原因
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处罚力度轻的问题，更加有利于查找问题和隐患，提高执法威慑力。三是加大对基层安监执法的业务培训和指导。既要培训执法知识和业务知识，又要具体指导执法的操作规程，开展执法实务、难点研讨、案卷评查、典型案例分析等规范性指导培训，委派人员到基层现场指导执法，提高基层执法人员的法律素养和执法业务能力，避免执法后出现的一系列问题。
（四）着力强化应急队伍建设。一是引进专业知识和能力强的年轻干部充实到应急队伍，逐步改进队伍的结构，向年轻化、知识化、专业化方向靠近，切实解决能力素质欠缺的问题。二是加大对现有人员的专业培训力度，重点强化实际操作层面的培训，解决发现问题、处理问题、解决问题的能力。三是建立适度的奖励机制，对通过自学获得安全生产资格证书的人员给予奖励，从职务晋升、经济待遇等方面进行激励，进一步激发工作热情和干事创业的斗志，促使安全生产工作稳中向好、平稳可控。