基层信访工作是基层党委政府深入联系基层群众、汇集百姓智慧、倾听人民呼声的纽带。做好我国社会主义现代化建设新时期因社会主要矛盾的变化、经济结构的优化升级、社会主义价值理念的转变等变革引发的涉及受众群体特殊性、事项复杂多样的信访工作重要性日趋凸显。本文选定甘肃**县为研析区域，通过走访调研、座谈研讨及数据分析得知：当前该县域信访工作呈现出总量高位运行、个体诉求多样、缠访闹访突出、信访上行抬头和积案未见底、诉访未分离等特点。

一、**县信访工作存在的主要问题

一是信访总量仍在高位运行。从调研情况得知，全县信访量平均每月在***件以上，这还不包括群众到各镇和部门上访的事项。这足以说明，全县信访总量仍在高位运行，各类不稳定因素和矛盾纠纷在基层仍然大量存在。政策法律宣传不到位、矛盾排查不深入、纠纷化解不及时、解决问题不彻底的问题在基层表现较为突出。

二是信访不信法的现象较为突出。从全县信访事项看，部分群众在思想上存在“信访不信法”、“信上不信下”、“信闹不信理”的意识。例如，一些人员对于必须通过司法途径解决的问题，由于其认知有限或认为司法程序繁杂、流程颇多而有意上访。若对其思想疏导和教育稳控过于严格，

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