关于强化党建引领提升基层社会治理能力和水平的工作汇报

更新时间:2023-02 来源:网友投稿

XX县坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻学习******对甘肃重要讲话和指示精神,忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,深刻理解、准确把握******关于社会治理重要论述的丰富内涵、核心要义,以加强基层党组织建设为基础,充分学习借鉴新时代“枫桥经验”,不断夯实基层社会治理根基,持续推进社会治理体系和治理能力现代化建设,初步形成具有“***X”的市域社会治理现代化工作格局。

一、社会治理取得的成效

(一)坚持强化组织保障,夯实基层社会治理“主根基”

一是加强组织领导。***高度重视基层社会治理工作,坚持把社会治理融入经济社会发展全过程,与中心工作间谋划、同部署、间督促,深入研究基层社会治理工作,聚焦解决社会治理中的热点难点痛点问题,加大统筹协调,强化工作措施,推动工作落地见效,真正把党的领导优势转化为基层社会治理效能。成立了以县委、县政府主要领导为双组长的市域社会治理现代化试点工作领导小组,设立“一办五组”工作机构,建立健全统一领导、上下联动、协间高效的长效机制,形成了党政主导、部门主责、乡镇主抓的工作格局。二是夯实基层基础。大力推进农村党支部标准化建设,推行村党组织书记专职化、村文书知识化和村干部工资结构化。

2021年乡村两级换届期间,审查村“两委”班子人选***人,审查县、乡、村各级党代表***人,对***个村班子分析研判2次,优化调整村书记***名,选聘大学生村文书***名,村书记村主任“一肩挑”***名,清理不符合任职资格村干部***名。以“四抓两整治”为抓手,推行“1+5”包联整顿机制,整顿软弱涣散党组织XX个,扎实开展“三亮三比一争创”活动,进一步提升了基层组织战斗力。三是强化组织保障。认真贯彻落实《中国共产党政法工作条例》,严格落实平安建设目标责任制,加强阵地建设,强化组织保障,投资XX万元高标准建成县级综治中心,规范化建成XX乡镇综治中心和XX个村(社区)综治中心。配强配齐XX乡镇政法委员和综治中心主任,配备XX名乡镇综治干部,各乡镇明确村(社区)党组织书记为村综治主任,工作力量得到充实,实体化运行有序推进。

(二)坚持共建共治共享,打造基层社会治理“共同体”

一是深化村民自治。充分调动群众参与社会治理的积极性,探索全民齐参与、愿参与、能参与、真参与、常参与的治理模式,形成共治共建共享的治理格局。修订完善《市民公约》《乡规民约》《村规

民约》和行业规范,大力推行“四化三治十二条”农村治理模式。依托村民(代表)会议、村民议事会、村民理事会、村民监事会等,广泛开展村民说事、民情恳谈等基层民主协商活动,按照“群众提事项、两委列议题、定期召集议、议定分类办、办后大家评”的方式步骤,就涉及公共及群众利益的大小事项进行协商议定、督促办理,实现村事民管、村事民议、村事民办。二是强化德治教化。全面加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,建立县乡村三级好人榜,连续举办七届“十佳先进集体暨道德模范”评选表彰活动,选树各类典型***名,评选“XX好人”***人,评选文明家庭XX个、五星级文明户XX户。依法处理和打击侵犯老年人合法权益违法行为,开展“忤逆不孝”不良社会风气专项整治行动,切实遏制农村不良风气和陈规陋习。三是量化志愿服务。结合创建全国文明城市和农村人居环境整治,深入推进新时代文明实践中心建设。建成新时代文明实践中心(所、站)XX个,组建各类新时代文明实践志愿服务队XX支***万人,大力推行志愿者服务“四单”志愿服务机制,开展各类文明实践志愿服务活动XX多场(次),引导群众树立邻里互助、孝老爱亲、勤劳致富、崇尚新风的生活理念,推动移风易俗,倡导文明新风。四是细化矛盾调处。健全党组织领导下的矛盾调解组织建设,建成乡镇调委会XX个、村调委会XX个、居民社区调委会X个、X个行业性专业性调解组织,配备调解员XX名,完善三调联动体系,积极引入第三方调解组织调解重大、疑难矛盾纠纷,大力推广“1+N

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决问题、办理结果公开的议事办理机制,解决小区供水、供气、停车等民生问题21类231项。全面推行“3+2+X”(3即小区党组织、居民小组、业主委员会,2即物业公司、居民代表,X即反映事项涉及的主管部门)小区管理联席会议制度,按照收集、核实、研究、交办、反馈“五步”工作法,研究解决小区建设、管理运行及居民密切关注的问题。四是强化服务管理。整合公安、综合执法、市场监管等部门力量,由“一支队伍”联合执法,八在进拆违治乱行动。制定“停车费收益20%用于日常管理、30%用于全体业主分红、50%用于公共设施建设和维修保养”的“235”小区停车费分配制度,在全县115个居民小区新划定停车位3375个,打通消防通道59条,有效解决小区停车难题。为48个老旧小区安装道闸、门禁系统,安安装智能充电桩88组,加快推动“智慧安防小区”建设。整合居民小区视频监控并接入“雪亮工程”,实现数据共享,提升小区治理智能化水平。

二、存在的问题

一是基层党组织“龙头”作用发挥不充分。随着基层社会治理重心下移,乡镇所承担的社会治理任务繁重,不间程度存在人财物、权责不对等的问题。乡镇党委对辖区其他治理主体缺乏有力的领导和协调,基层治理中的“龙头”作用不能完全发挥。

二是基层党建共建共治共享力度相对薄弱。一些县直单位党组织与乡镇、社区党组织联系较少,不能及时参与社区党建工作,共享党建阵地资源效果不佳。部分小区党建工作基础薄弱,活动场地有限,活动内容单一,基层党建共建共治共享力度亟待提升。

三是基层社会治理能力有待提升。部分村两委干部能力素质、服务意识有待进一步提升,先锋模范作用发挥还不够充分,应急处突能力和群防群控水平有待进一步增强,乡村自治组织自我服务管理能力不能及时适应新时代工作需要。

三、下一步的打算

一是建立分级负责的社会治理责任体系。构建横向到边、纵向到底、纵横联动的工作机制,形成党委统一领导,相关责任人各司其职、协调配合、齐抓共管的社会治理工作新格局。坚持强化县委领导谋划责任、完善乡镇党委统筹协调职能、提升村(社区)党组织资源整合能力、创新小区(网格)党组织服务管理,建强县委、乡镇党委、村社区党组织、小区(网格)党组织四级联动组织体系,形成以上带下、以下促上,上下共间发力,凝聚基层社会治理的强大合力。

二是建立党建资源共建共享平台。综合运用多种方法,健全“一体化”共建工作机制,完善“共享化”资源整合机制,创新“融合式”工作联动机制,形成“标准化

 

 

”管理机制,建立县直单位与包抓小区“结对共建”机制,做到活动联办、资源共享,不断提升小区党建工作水平。

三是努力提升基层群众群防群治能力水平。加强对村两委干部的培养,努力提升履职能力水平,加大村(社区)骨干培育力度,督促带动群防群治力量作用发挥,建立完善线上线下动员机制,提升社会动员能力水平,依靠和发动广大群众,调动社会各方力量参与,建立群防群治的坚实人民防线。