一、基本情况
近年来,区委区政府高度重视残疾人工作,先后出台了《关于扶持残疾人就业创业的实施意见》《xx区残疾人精准康复服务行动实施方案》《xx区残疾儿童康复救助办法》《xx区残疾人家庭医生签约实施方案》等文件,同时将建档立卡残疾人全部纳入结对帮扶工作中来,残疾人社会保障力度不断加大,残疾人康复服务、教育就业、文化体育等民生福祉持续增强,2020年底,全区建档立卡残疾人如期顺利脱贫,全区残疾人的获得感、幸福感、安全感稳步提升。
在取得成绩的同时,我们也看到,残疾人因自身心理、生理方面缺陷,导致就业难、增收难,残疾人返贫致贫风险依然存在,这部分特殊群体仍是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作中一块“硬骨头”。截止4月底,全区持证残疾人xx人,残疾人脱贫户xx户xx人,占全区脱贫户xx%,残疾人脱贫不稳定户xx户xx人,监测户xx户xx人,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,残疾人一个都不能少,这始终是区残联工
作的重中之重。
二、2022年工作思路
今年是党的二十大召开之年,也是实现巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的深化之年。区残联将始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真落实******考察xx重要讲话指示精神、******关于“三农”工作的重要论述及******关于残疾人工作重要指示批示精神,按照中国残联、国家乡村振兴局等七部门关于合力推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,稳步实施“十四五”残疾人保障和发展规划及行动方案,持续推进区委区政府《关于做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》落地见效,认真对照《2022年xx区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作要点》,抓牢防止残疾人返贫致贫监测和帮扶两个环节,制定了区残联巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接年度工作清单,大力实施残疾人精准康复、就业创业、权益保障、托养、社会兜底等惠残政策,确保残疾人不出现致贫返贫。
三、2022年工作目标和今年以来工作开展情况
(一)强化理论学习,进一步提高政治站位
1工作目标。牢牢把握***新时代中国特色社会主义思想指导地位,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深
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扶和结对帮扶工作。
2工作开展情况。一是加强组织领导。年初,召开了专题会议研究部署定点帮扶工作,制定了《xx区残联2022年帮扶xx乡xx村工作计划》,成立了乡村振兴帮扶工作指导组,由区残联理事长任组长,副理事长为副组长,设立专人为联络员,做到分工明确,各负其责。二是积极开展指导帮扶。区残联帮扶工作指导组积极与xx村“两委”对接联系,围绕特色产业发展、基础设施建设、乡村治理等重点工作积极献言建策,帮助联系农业专家对白茶种植基地、草莓园项目进行专业指导,今年草莓上市之际,帮助联系销售草莓xx余斤。三是持续巩固脱贫成果。今年来,区残联多次前往xx村,积极参与防止返贫监测集中排查,对“三保障”、饮用水安全及各项民生普惠性政策进行摸排,坚决守住防止规模行返贫底线。同时还积极深入xx村开展疫情防控督导、人居环境整治工作。截止目前,区残联帮扶工作指导组前往xx帮扶指导x次,x名帮扶责任人累计走访结对帮扶对象xx人次。
四、典型经验和工作亮点
(一)党建引领,形成助残合力。成立了xx市xx区“助残同心桥”党建联盟,采取跨组织、跨部门、跨行业携手联盟方式,将党建平台载体与社会助残资源进行有效衔接,在助残队伍上联建、在优势资源上联享、在先锋形象上联树、在助残活动上联办,积极开展“七大行动”,为全区残疾人事业高质量发展注入“新动能”,
为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接形成强大合力。
五、存在的问题和困难
(一)现有政策保障水平有待提升。残疾人碍于残障、难于生活、困于发展,现行一些政策保障较低,例如残疾人“两项补贴”,困难残疾人生活补贴一二级每人每年xx元,三四级每人每年xx元,重度残疾人护理补贴每人每年xx元。
(二)全社会扶残助残氛围还需提升。残疾人由于自身缺陷很难融入社会生活中来,社会上歧视残疾人现象屡有发生,例如,一些企业宁愿缴纳残疾人就业保障金,也不愿意去安置残疾人就业,增加了残疾人就业难的问题。
六、意见和建议
(一)加大对残疾人政策倾斜力度。在省市区出台相关政策时,加大对惠残政策的倾斜力度,特别是加大对困难残疾人帮扶,提升现有保障水平,着力保障和改善残疾人民生。
(二)努力营造全社会扶残助残氛围。各级党政机关应带头贯彻落实《残疾人保障法》《机关、事业单位、国有企业带头安排残疾人就业办法》,加大宣传,积极消除对残疾人歧视,让残疾人更好的融入社会大家庭中来,共享社会文明发展成果。
七、近期工作打算
(一)加快康复民生工程实施进度。一是开展困难精神残疾
人药费补助项目督查,对享受对象软件资料、知晓率、满意度进行回访。二是积极转介安置残疾儿童康复救助,按照应助尽助的原则,落实残疾人儿童康复救助项目,确保年内得到有效康复服务。
(二)实施残疾人就业创业扶持项目。一是认真组织开展残疾人免费技能培训。积极探索线上培训模式,开展有针对性、可操作性、有实用性的技能培训。二是实施年度残疾人就业创业扶持项目。通过申报残疾人个人创业、超比例安置残疾人就业、阳光助残就业基地等项目,发放相应扶持资金,促进残疾人稳定就业创业。
(三)充分发挥党建联盟作用。积极推动“助残同心桥”党建联盟成员单位开展系列扶残助残活动,为巩固拓展残疾人脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接形成强大合力。