进全面从严治党，深入推进新时代党的建设新的伟大工程，以党的自我革命引领社会革命。******关于全面从严治党的重要论述，为我们在新时代新征程上永葆自我革命精神，走好新的赶考之路指明了前进方向，提供了根本遵循。全市各级党组织和广大党员干部要深入学习领会，把握精髓要义，从永葆党的生机活力、稳固红色江山的政治高度，坚决贯彻全面从严治党战略方针，以永远在路上的坚定执着，全面打赢反腐败斗争攻坚战持久战，推进全面从严治党向纵深发展。

二、深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性复杂性

******在中央政治局第四十次集体学习时指出，当前反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂。这个总体判断分为两个方面，一是取得压倒性胜利并全面巩固，二是依然严峻复杂。压倒性胜利，主要是对反腐败工作的力度、态势、震慑警示教育效果的判断；依然严峻复杂，主要是对腐败问题依然易发多发、腐败隐患仍然无处不在的判断。

******关于当前反腐败斗争形势的总体判断，在我市党风廉政建设和反腐败斗争实践中也得到了充分印证。一方面，压倒性胜利体现为：近几年无论是信访举报数量、主动投案人数、主动交代问题人数，还是查处行贿人数、挽

回经济损失等指标，都出现了积极变化。党的十九大以来，市纪委监委机关收到的信访举报总量为xx件，检举控告总量为xx件，与党的十八大同期相比，分别下降了xx%、xx%，自2018年以来连续四年大幅下降。接收县处级干部信访举报数量与党的十八大同期相比下降了xx%，连续5年实现总量下降。党的十九大以来，全市有xx人向纪检监察机关主动投案，xx人主动交代问题。

另一方面，形势依然严峻复杂体现为：腐败问题存量还未消除，增量还在发生。2018年以来，全市纪检监察机关每年查处的党员干部违纪违法案件数在xx件以上高位运行。从全市查处党员领导干部违纪违法的问题来看，主要表现为以下几个方面：

一是信仰动摇、初心迷失。少数党员干部世界观、人生观、价值观扭曲，心无戒惧、行无所止，最终走上贪腐堕落、违纪违法的道路。有的不信马列信鬼神，台上大谈“四个意识”，台下大搞封建迷信活动。有的一门心思投机钻营，立志做大官而不是做大事，把“升官发财”作为自己的人生信条有的权力观错位，把公权力变为攫取私利的“筹码”，把分管的领域变为“自留地”，把分管的干部变为“马前卒”，大搞权力寻租、索贿受贿，严重污染主管分管领域政治生态。这些人逐渐丧失理想信念，背离初心使命，心甘情愿被“围猎”，最终成为侵蚀党的健康肌体的病毒。

二是由风及腐、风腐一体。“四风”问题树倒根存，稍不注意就会抬头。一些党员干部从一包烟、一瓶酒、一顿饭、一张卡开始，由量变到质变，由破纪到破法，由享乐奢靡到腐败堕落。党的十九大以来，全市被给予“双开”处分的党员干部中，既违反中央八项规定精神又贪污受贿的占xx%。有的顶风违纪、违规收礼有的沉迷享乐、抹牌赌博，严重败坏党员干部形象；有的基层干部为了满足自己享乐，不择手段套取资金。这些党员干部蜕变的轨迹，都是由作风不端诱发腐败、贪腐之后作风更坏，最终走上违法乱纪的不归路。

三是顶风违纪、不收敛不收手。高压态势之下，一些人依然不收敛不收手，顶风作案，甚至变本加厉。党的十九大以来，全市受处理处分的党员干部中，首次违纪违法行为的占xx%。今年上半年受处分的干部中，党的十九大后依然不收手、不收敛、不知止的占到xx%。有的重点领域、基层单位则是前腐后继、群腐群蛀。这些腐败分子利欲熏心、利令智昏，严重败坏社会风气、严重污染政治生态、严重侵蚀党的执政基础。

四是年轻妄为、早节失守。全市查处的腐败案件中，年轻干部逐渐增多，违纪违法低龄化程度逐渐加重。有的年轻干部随着职务提升、权力变大，在周边人群的恭维吹捧之中迷失方向，甚至狂妄自大，以致前脚刚踏上仕途、后脚就走入歧途。还有的年轻党员干部，错把贪图享乐当人生目标，

追溯的反馈机制，完善可量化、可考核、可追责的制度执行刚性规定，强化对权力监督的全覆盖、有效性。推进用权公开，把事关群众切身利益和容易滋生腐败的重要领域、重要部门、关键岗位的权力运行情况作为公开重点，让权力在阳光下公开透明运行，自觉接受群众和社会监督。要发挥不想腐的思想教育优势。弘扬党的光荣传统和优良作风，开展有针对性的党性教育、警示教育，用廉洁文化滋养身心，引导党员干部筑牢思想防线。弘扬革命老区光荣传统和优良作风，深入挖掘xx文化中的廉洁元素，推动党史学习教育常态化长效化，引导党员干部从红色文化中受到教育，从思想上固本培元，以内无妄念保证外无妄动。

四是要有力有效管好重点对象。党要管党，首先是管好干部；从严治党，关键是从严治吏。全面从严治党，推进反腐败斗争，必须以重点突破带动整体推进。一方面，要加强对关键少数的管理监督。各级“一把手”和领导班子成员，手中有权力有资源，有很大的社会影响力，管好“一把手”和领导班子成员，全面从严治党才会更有震慑力和说服力。对各级“一把手”来说，党组织自上而下的监督最有效。全市各级党委 要加强对所管理的领导干部，特别是主要领导干部的监督，上级“一把手”必须抓好下级“一把手”，敢于较真、敢于批评，特别是群众反映多了，要大喝一声、猛击一掌。要严格落实党中央关于加强对“一把手”和领导班

子监督的意见，加强对民主集中制、“三重一大”集体决策、个人有关事项报告等制度执行情况的监督检查，及时了解在选人用人、审批监督、工程建设等重点领域的权力运行情况，督促秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。另一方面，要加强对年轻干部的管理监督。年轻干部是党和国家事业发展的希望。去年换届后，一大批年轻干部走上了各级领导岗位，担负起更重要的职责。要坚信“好干部是选出来的、更是管出来的”，越是处在关键岗位的越要加强监督，越是重点选拔的越要重点管理，越是有培养潜力的越要严格要求。各级党委书记要带头抓、亲自抓，对于年轻干部身上的苗头性倾向性问题要及早提醒、及早纠正，对违纪违法的要毫不留情、毫不手软。

五是要压紧压实管党治党政治责任。坚持党的统一领导，发挥党的政治优势、组织优势、制度优势，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，形成全面从严治党的整体合力。要压实党委 主体责任。党委书记要落实第一责任人责任，对于重点工作要亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重大案件要亲自督办，切实把管党治党工作抓实、抓细、抓到位。要坚持清单明责、定期述责、科学考责、精准问责，推动主体责任层层压实。要压实纪检监察机关监督责任。纪检监察机关既要当好参谋、出好主意，主动为党委发挥主体作用提供有效载体，又要聚焦监督执纪

问责和监督调查处理，督促管党治党责任落实，推动主体责任和监督责任贯通协同。要以党内监督为主导，推动人大监督、民主监督、司法监督、审计监督、统计监督、群众监督有机贯通、相互协调，做深做实协同高效的监督体系。要贯通落实职能部门监管责任。各职能部门党组领导本单位、本系统全面从严治党各项工作，必须坚持管业务更要管队伍、管行业必须管行风，把管队伍的主体责任和管行风的监管责任贯通起来落实。对任何一个系统、行业来说，只要是管党治党的工作，都是这个部门党组的主抓之责、应尽之责、分内之责，必须一丝不苟履行好监管职责，确保队伍清廉、行业清朗、行风清正。

同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，永葆自我革命精神，坚定不移把反腐败斗争进行到底，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进，以高质量党建引领和保障高质量发展。