营商环境是一个地方综合实力、区域竞争力、现代化程度和治理水平的集中体现，也是一个地方未来发展前景的重要标志。如果一个地方营商环境好，社会投资就会纷至沓来，项目纷纷落地，这个地方的经济社会发展就会呈现上升趋势；反之，如果一个地方的营商环境不好，企业满意度下降，连最基本的办证服务都拖拖拉拉，外来投资就会纷纷撤离，本地企业也会“孔雀东南飞”，这个地方的经济社会发展必然会走下坡路，甚至走向衰败。党中央、国务院历来注重营商环境建设，******在主持召开中央财经领导小组第十六次会议时强调，“要改善投资和市场环境，加快对外开放步伐，降低市场运行成本，营造稳定公平透明、可预期的营商环境，加快建设开放型经济新体制，推动我国经济持续健康发展”。在首届中国国际进口博览会开幕式上，******在主旨演讲中强调要“营造国际一流营商环境”。省、市也高度重视，先后制定出台了一系列营商环境政策措施，对加快优化营商环境工作进行了全面部署，从制度层面为优化营商环境提供更有力的保障和支撑。我们要站在战略和全局高度，深刻认识优化营商环境对于推动高质量发展和现代化建设的重大意义，以优良的营商环境为高质量发展筑基垒台、为现代化建设保驾护航。

第二，要充分认识到优化营商环境，是赢得新一轮县域经济发展竞争的关键举措。

成为外商投资创业的热土、安居乐业的宝地。三要强化形象塑造。要顺应高品质生活的新趋势，加强城市更新和精细化管理，优化城市功能，完善就医就学住房等公共服务，让人们生活更加美好。要加强生态环境建设，打造天蓝、地绿、水净的生态圈，把西平建设成休闲养生、宜居宜业的花海文旅新城、生态文明新城，让绿水青山的“高颜值”成为营商环境的新亮点。

三、加强组织领导，凝聚形成优化营商环境的强大合力

优化营商环境既是攻坚战，更是持久战。必须强化组织领导，上下联动、齐抓共管，真抓实干、久久为功，让企业和群众感受到实实在在的变化。

一要压实各级责任。“环境好不好，关键在领导”。优化营商环境是一项系统工程，需要调动全方位、各领域的力量共同推进。各位县级分包领导要抽出时间，认真研究营商环境工作，年前每周组织开展一次工作调度；县优化营商环境工作领导小组要统筹规划、组织协调、指导监督、检查考核；各级各部门要把优化营商环境工作摆上重要议事日程，主要领导亲自抓、带头干、负总责，成立专门班子，明确任务，全面压实责任，各司其职，各尽其责，确保各项措施落地生效。

二要提升素质能力。一流营商环境的打造，也是对干部素质能力的考验。要加强学习。各级领导干部要主动了解科技创新前沿和产业发展动态，认真学习迅

猛变革的新科技、掌握国际通行的新规则，在思想理念、知识结构、工作方式等方面赶上时代潮流。要勇于创新。增强改革意识，培养创新思维，以市场主体需求为导向，切实提升营商环境水平，打通影响市场主体发展的“堵点”“难点”“痛点”，以点带面推动全县营商环境持续优化。要狠抓落实。切实提升执行能力，做好宣传贯彻、完善调整工作，加强跟踪问效，把看得见的政策变成摸得着的红利。

三要严格考核奖惩。各部门要对标国家指标体系、省定评价指标，进一步细化我县营商评价工作，做到边评价边优化，加大以评促改力度，迅速推进我县营商环境优化取得明显改善。要抓紧研究制定我县优化营商环境奖惩办法，实行评价结果与年度目标考核绩效奖金、评先评优、领导班子和干部考核“三挂钩”，作为实施激励问责的重要依据。针对一些单位、部门在营商环境中出现的问题，坚决做到“曝光必约谈、约谈必问责”，形成鲜明的工作导向。

四要营造浓厚氛围。优化营商环境，没有旁观者、局外人。全县上下都要牢固树立“我就是营商环境”的意识，当好营商环境的推动者、服务者、展示者，人人出力、人人尽力，形