同志们：
这次全市人大系统改革创新工作交流会，主要是贯彻落实中央和省委、市委关于守正创新推动新时代人大工作高质量发展的部署要求，总结今年以来的创新工作，研究深化推进的思路举措，动员全市人大系统进一步解放思想、勇于担当，以改革创新精神实现人大工作与时俱进、完善发展，助力谱写“强富美高”新宿迁现代化建设新篇章。下面，我讲三点意见。
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中寻求突破，坚持原则性与灵活性相统一，一方面做到定中有变，立足宪法法律对人大行使职权规定较为原则的实际，在符合宪法法律精神、尊重客观规律的基础上，不断探索发挥人大作用的有效途径，大胆创新“立得住、行得通、真管用”的务实举措，把原则性要求具体化，使人大及其常委会的职权行使更加到位。另一方面做到以变促定，把健全法治、完善制度、更好保障人民当家作主作为落脚点，通过依法对上位法具体规定的创新补充，逐步将实践成果制度化，实现从“摸着石头过河”向“满怀信心走去”转变、从先行先试向群众满意转变，促进人民代表大会制度更好地坚持和完善。
二是改革创新与“四个机关”建设的互促互进。建设“四个机关”是新时代人大工作的新抓手、宿迁人大事业发展的新目标。所谓建设，就是有破有立的过程，就是改革创新的过程。市人大常委会在年初召开的“四个机关”建设动员会上提出了破除二线思维、老爷思维、惯性思维，立目标、立规矩、立标杆的“三破三立”要求，努力实现人大工作的标准化、规范化和人大干部的行为化、特质化。全市各级人大及其常委会要在“破”与“立”中找准方向，坚持稳定性与可变性相协调，一方面，把改革创新作为“四个机关”
建设的动力源，认真落实《关于鼓励全市人大工作改革创新的意见》，围绕民主法治、行权增效、代表履职、制度创新等方面，积极开展原创性或集成式创新，为“四个机关”建设注入强劲动能。另一方面，以“四个机关”建设为改革创新营造好的环境，按照“思想有活力、工作有动力、办事有能力”的要求，持续突破创新工作，树立鲜明的价值追求、评判标准和用人导向，让改革创新的旗帜在人大高高飘扬。
三是改革创新与人大创先争优的互促互进。人大身处全过程人民民主建设的第一线、法治建设的最前沿，开展人大工作不能满足于亦步亦趋“跟着走”，而要通过改革创新“领着走”。全市各级人大及其常委会要在“稳”与“进”中把握主动，坚持整体性与差异性相促进，一方面，追求纵向有进步，针对人大工作中的短板弱项尤其是高质量考核中的薄弱环节，用改革创新的举措拉齐补长，打造更多原创性、引领性、标志性成果，获得方方面面的认可认同，推动工作迈上新台阶、达到新水平。另一方面，敢于横向比高低，我市与其他设区市之间、各县（区）之间、各乡镇（街道）之间都要比学赶超，在思路上比谁的视野宽、点子多，措施上比谁的方法好、路径优，成效上比谁的成果实、作用大，形成你追我赶的生动局面，争创更多有特色的改革创新品牌。