五要充分发挥基层党组织和党员的作用。这是城市基层党建工作的出发点和落脚点。要通过强化基层党组织的政治功能和服务功能，把党的组织优势转化为城市治理和服务的优势。一方面，要强化政治引领，引导基层党组织深入推进党史学习教育，坚决维护以******为核心的党中央权威，团结带领城市居民坚定不移跟党走，推动党的路线方针政策在城市落地生根。要强化社区党组织的领导核心地位，健全社区居民自治机制，加强对社区群众组织、社会组织的领导。另一方面，要强化服务功能，多为群众办实事、办好事。要以建设服务型党组织为抓手，带动社区自治组织、社区社会组织建设，强化便民服务网络建设，通过服务贴近群众、团结群众、引导群众。一些地方推行“一站式”服务、代办服务，解决群众办事难问题。在职党员到社区报到，不仅是机关干部转变作风、密切联系群众的重要渠道，也是推动机关党建与社区党建融合互促的有效载体。目前全市有xx名在职党员到社区报到，为群众办了一批实事好事。这项工作要持续抓好，抓出成效，每年要有一定的形式、一定的载体，搞好供需对接,促进党员更好地融入社区、服务社区。

四、强化组织领导，进一步加强对城市党建的领导

一要严格落实责任。各级党委要认真履行主体责任，把城市党建

纳入党建工作总体布局，定期研究解决重大问题，完善相关政策措施。党委主要负责同志要落实“第一责任人”的责任，对城市党建要亲自抓、负总责。组织部门要发挥牵头抓总作用，加强统筹协调，加强工作指导。各有关部门要从各自职能出发，抓好相关任务落实，密切配合，形成合力。要把城市党建工作作为抓党建述职评议的重要内容，作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优的重要依据，推动党建责任落细落小、落到实处。

二要注重研究指导。各级组织部门要下大力气，组织精干力量，深入基层调研，对城市党建状况来一次“大起底”，摸清底数，找准问题。要一个领域一个领域分析研究，一个问题一个问题推动解决，切实把城市党建各项工作抓实、抓到位。各个县（市区）的规模不一样，发展基础也不一样，抓好城市党建，要坚持分类指导、分类施策。基础条件比较好的，重点要抓巩固、抓提升，努力形成一些可推广、可复制的经验，打造一批城市党建工作的样板；刚起步的，要找准工作的切入点和突破口，对照目标任务，逐一抓好落实；还没启动的，要马上启动，加快推进，迎头赶上。xx个试点单位要坚持高标准、严要求，先行一步、大胆探索有效途径和办法，为全市面上工作提供有益经验。