今天我们召开全市城市基层党建引领基层治理工作会议，主要任务是深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，总结各县市区交流城市基层党建工作的经验做法，研究分析面临的新形势新任务，对进一步深化我市城市基层党建引领基层治理作出部署。刚才，部分县市区负责同志作了交流发言，各有侧重、各具特色，希望大家相互学习借鉴。下面，受市委书记*同志委托，我代表市委讲几点意见。
一、深入学习领会******有关重要论述，增强做好城市基层党建引领基层治理工作的责任感使命感
基层强则国家强，基层安则天下安。近年以来，*市高度重视基层党建和基层治理工作，按照党中央和*省抓城市工作总体部署，主要领导要亲自抓，不断建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局。实践看来，推进基层党建和基层治理是推动城市治理体系和治理能力现代化的基本要求，这里要大家记住几项原则：一要切实抓好***关于城市基层党建重要讲话、重要批示、重要论述的贯彻落实。***讲完善城市治理体系和城乡基层治理体系，增强社会治理总体效能；要转变思维方式，实现从管理向治理转变，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，激发基层活力，提升社区能力，形成群众安居乐业、社会安定有
序的良好局面；要把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点，通过不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，赢得群众对党的信任和拥护；要构建党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众广泛参与的基层治理体系，健全各级议事协调机制，形成推进基层治理现代化建设的整体合力。二要切实抓好*省《年度推进基层治理体系和治理能力现代化建设重点任务清单》任务落实，不断强化党组织的政治功能和组织功能，更好发挥党组织在社区治理中的领导作用，更好发挥党员先锋模范作用，主动适应社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党的工作体制机制创新、方式方法创新，带动社区自治组织、社区社会组织建设，强化便民服务网络建设，及时感知居民的操心事、烦心事、揪心事，一件一件加以解决。三要切实抓好《*市关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的工作方案》各项工作，统筹考虑基层干部队伍建设，逐步建立一支素质优良的专业化社区工作者队伍，充分发扬民主，广泛汇聚民智，最大激发民力，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体；发挥党建引领作用，把更多资源下沉到社区来，引导驻区单位、社会组织、群团组织等各类社会力量参与社区治理。坚持和完善新时代“枫桥经验”，强化网格化管理和服务，既善于运用现代科技手段实现智能化，又通过绣花般的细心、耐心、巧心提高精细化水平。
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一要落实街道社区党组织属地责任，推动新就业群体积极参与基层治理。新就业群体大多通过互联网平台接单，多数与平台企业没有固定劳动关系，依靠过去那种通过单位管人头、做工作的办法难以行得通。从调研情况看，快递员、外卖送餐员的服务区域与街道社区网格基本重合，因此可以发挥街道社区属地管理功能和兜底作用，加强对他们的联系管理。要依托街道社区、网点站点灵活组建流动党员党支部，把新就业群体中的党员组织起来，通过党员扫码管理、组织生活纪实、定期反馈激励等措施，引导他们就近就便参加街道社区党组织活动，有序参与城市基层治理。要建立流出地和流入地党组织双向管理机制，推动新就业群体党员流出地党组织做好走访关爱、跟踪管理工作，流入地党组织定期向流出地党组织反馈党员表现情况，全链条加强新就业群体党员教育管理。要探索建立新就业群体到服务区域街道社区报到备案制度，鼓励引导他们当好社情民意“信息员”、精神文明“宣传队”、服务群众“志愿者”。要推动党群服务中心、银行网点服务设施等向新就业群体开放，整合利用闲置用房、地下空间等资源为他们提供方便，寓管理于服务之中。二要以平台企业为牵引，推动实现新业态党的组织和党的工作全覆盖。抓好新业态新就业群体
党建工作，必须牵住平台企业这个“牛鼻子”。要督促平台企业发挥龙头带动作用，依托属地抓好平台企业分支机构及合作企业、加盟企业党组织建设，由属地党组织负责具体指导和日常管理，企业总部党委结合经营管理加强党建工作指导。要针对平台企业组织架构变动频繁、持续铺点建网的实际，推动企业把党组织延伸到业务板块、分支机构、项目团队、基层网点。要加强对平台企业出资人及高管的教育引导和政治吸纳，符合条件的积极培养发展为党员。要健全平台企业党组织发挥实质作用的制度安排，指导企业党委对涉及国家安全、社会稳定、意识形态、职工权益、公众利益等重大事项实行前置研究会商，强化政治把关作用，引导平台企业遵纪守法经营、履行社会责任。三要坚持上下贯通、条块协同，健全新业态新就业群体党建领导体制。针对平台企业跨区域、跨层级、跨行业的特点，强化党委的直接领导，加强互联网行业党委建设，突出抓好重点类型、重点企业党建工作。
我就讲这么多，谢谢大家！