家要认真领会、抓好落实。下面，我讲几点意见。

一、上下同心协力，一季度工作精彩开局

今年以来，全市上下以开局就是决战、起步就是冲刺的奋进姿态，有效统筹疫情防控和经济社会发展，经济运行延续了“稳字当头、稳中有进”的良好态势。初步掌握，我市在省上综合考评中位居第4位，取得了开门稳、开门红的好成绩。具体来看，全市地区生产总值增长7％，排全省第6位；固定资产投资增长xx％，排第4位；规上工业增加值增长xx％，排第3位；社会消费品零售总额增长xx％，排第4位；城镇居民人均可支配收入和农村居民人均可支配收入分别增长xx％、xx％，分别排第2位和第3位。回顾一季度的工作，有这样几个好的方面：一是巩固了“稳”的基本盘。农业生产平稳有序，播种各类农作物xx万亩，特别是从目前掌握的情况看，小麦面积达到109万亩，超额完成了年度任务，当然农业农村部门还要进一步组织核实，不能掉以轻心。就业形势持续向好，新增城镇就业5134人，增长xx％，输转城乡劳动力xx万人。市场供需总体平稳，居民消费价格指数温和上涨xx％。经济发展的基本盘稳定向好，生态环保、防灾减灾、安全生产形势总体平稳，守住了安全稳定的底线。二是呈现了“进”的好势头。在全省有增速位次的16项指标中，14项指标位居全省前7位，其中在前3位的有5项，与去年一季度比，有一半指标实现了“追赶进位”。特别是项目开复工率达到了

99％，固定资产投资连续22个月保持两位数增长。建筑业增加值增长xx％，位居全省第1位，较上年同期前进7位，提升幅度较大。三是体现了“高”的活跃度。新登记注册市场主体在疫情影响下逆势增长，同比增长xx％，总量突破19万户；社会消费品零售总额完成xx亿元，增长xx％，高于全省平均增速xx个百分点。21类主要零售商品中有13类商品零售额同比实现增长，市场销售较为活跃。四是展现了“强”的拉动力。“四强”行动成效初显，县区生产总值增速普遍较快，均保持在7％左右。工业拉动地区生产总值增长xx个百分点。21个工业大类中15个呈现增长态势，增长面达xx％。规模以上服务业营业收入增长xx％，23项核算指标和反馈的21项促进指标，分别有22项、19项保持了正增长，拉动生产总值增长xx个百分点。

经济运行背后反映的是工作，体现的是作风。在经济下行压力持续加大和疫情反复冲击的严峻形势下，能够取得这样的成绩，实属不易，离不开明晰的目标指引、周密的过程管理、严格的督考倒逼，以及良好的环境保障、作风保障和组织保障，更是大家上下同心、攻坚克难、接续奋斗的结果！希望各级各部门在今后的工作中进一步坚定信心，鼓足干劲，力争取得更好成绩。

喜不忘忧、居安思危，在肯定成绩的同时，我们还要清醒看到存在的短板和问题：一是稳增长基础还不牢固。项目和工业是拉动我市发展的“大块头”，但随着渭武、通定、定临、陇漳等

重大带动性项目基本完工，剩余大项目不足，投资支撑后劲不足，而且我们的投资经过多年快速增长，基数很大，进一步保持快速增长的难度在不断加大。工业支撑能力较弱，去年工业增加值不到50亿元，占GDP不到10％，工业企业中产值过亿元企业只有42户，还占不到全部工业企业的3％，带动发展能力较弱。城乡居民收入水平较低、消费能力和消费意愿普遍偏弱，服务业发展主要靠财政支出拉动。二是部分指标还不稳定。从近几年的经济发展走势来看，一些指标忽高忽低、位次大起大落。比如说一季度有12项指标增速与去年同期相比有所放缓，特别是工业固投去年一季度全省第1，今年下滑到13位，增速与去年同期相差360个百分点。三是工作推进还不协调。比如，一季度规上工业企业减产较多，减产面达xx％，利润总额亏损xx亿元，同比下降246％，与规上工业增加值较快增长的态势不协调。还比如，虽然生态产业培育已经拉开了架势，但发展速度慢、质量低、效益差的问题比较明显，一季度占生产总值的比重同比下降xx个百分点，仅占xx％。四是环境因素还不确定。今年以来，世界经济复苏步伐放缓，地缘冲突加剧，粮食、能源等大宗商品市场价格波动加大，供需关系紧张，一些突发因素超出预期。同时，国内经济面临“需求收缩、供给冲击、预期减弱”压力，疫情多点散发、局部频发，市内自然灾害、风险化解等挑战加剧，发展环境不确定性持续增大。希望大家在工作中加强对内外部环境的分

不确定因素。昨天晚上，我们组织召开了全市“防风险、除隐患、保安全、促发展”座谈会，对各个方面的风险隐患作了分析研判、防范化解工作进行了全面部署，各级各部门要切实提高认识，把保安全放到更加突出的位置，绷紧思想之弦，压紧压实工作责任，强化措施落实，确保社会大局和谐稳定。

一要从严从紧抓好疫情防控。目前，全国疫情已波及除西藏以外的所有省份，地区之间交叉输入已成为多省疫情高发的源头。近期，上海等重点疫情省市逐步解封，疫情输入风险持续加大。我们要继续坚持“外防输入、内做排查、夯实基础、随时应急、强调常态”的防控策略，切实落实好属地、部门、单位、个人“四方责任”，坚决守住疫情防控成果。关于“五一”假期期间的疫情防控工作，省市都发布了公告、通知，要求非常明确，各级各部门务必不折不扣落实到位，尤其是要加强外防输入、重点场所管理、重点人群管控等工作，守好市门、县门、乡门、村门。学生的疫情防控，要求是非必要不出省、不出市，教育部门要统筹研究、扎实抓好，尤其要对高考和中考期间的疫情防控工作提前做好应对准备。

二要警钟长鸣确保安全生产。一方面，要紧盯道路交通、建筑施工、危险化学品、非煤矿山、文化旅游、城镇燃气、消防等重点行业领域，结合正在开展的全国安全生产大检查活动，主动作为查隐患、堵漏洞，消除事故隐患，严防安全事故发生。特别

对“五一”期间的交通安全问题，市公安交警部门要全面加强危险路段的检查管理，坚决防止发生较大交通事故。另一方面，应急、自然资源、农林、气象等部门要加强汛期气象风险监测预警，及时发布风险提示和预警预告信息，组织广大群众提前做好防范工作。

三要精细精准推进社会治理。要汲取近期一些县发生的多起事故教训，全面深入排查化解因征地拆迁、讨薪讨债、投资融资、转业安置等引发的矛盾纠纷，及时就地解决群众合法诉求，努力把问题化解在基层、消除在萌芽状态。要严密落实重点部位安全管理措施，集中开展治安整治行动，始终保持高压态势严厉打击涉枪涉爆、“黄赌毒”、新型网络诈骗以及食品药品、生态环境等领域违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。市场监管部门要加大执法监督检查力度，严厉打击扰乱市场秩序违法行为，维护市场秩序稳定。

四要认真负责做好值班值守。要严格落实节假日“三总四办多分”值班和疫情防控“双总五方多人”值守机制，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保节日期间责任无缝衔接、运转高效有序。要严格落实“八个必报”“两个不能替代”要求和“123”时限规定，及时规范准确上报信息。市上将派出工作组对各级各单位值班值守情况进行督查。同志们，二季度是承上启下的关键阶段，做好各项工作对完成全年目标至

关重要。全市上下要团结一心，攻坚克难，心往一处想、劲往一处使，奋力实现“双过半”目标，以实际行动迎接党的二十大和省第十四次党代会胜利召开。